2025年是贯彻落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》收官之年，我局深入贯彻习近平法治思想，严格落实乐山市法治政府建设重点工作安排，结合峨边彝族自治县民族地区实际，紧扣卫生健康工作核心，从依法决策、规范执法、普法宣教、纠纷化解、服务优化等方面持续深化法治政府建设，各项工作取得阶段性成效，现将情况报告如下：

一、2025年法治政府建设主要工作及成效

（一）强化统筹部署，压实法治建设责任

党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设与卫健业务同部署、同考核，全年召开专题部署会4次，研究解决执法规范、民族地区普法等重难点问题。严格落实领导干部学法制度，开展会前学法、专题学法14次，覆盖班子成员及中层干部全员。完善考核评估机制，将法治建设纳入各股室、

下属单位绩效考核，保障执法培训、普法宣传等工作开展，形成层层抓落实的工作格局。

（二）规范决策执法，提升依法行政水平

严格执行《四川省重大行政决策程序规定》，并公开年度重大行政决策事项目录，落实合法性审查与公平竞争审查“两审”联动机制，全年完成各类审查15项，邀请法律顾问提供法律意见6条，确保决策合法合规。深化行政执法“三项制度”，启用电子行政执法证，推行“一目录、五清单”监管模式，清理公示执法事项清单；开展涉企执法专项行动，通过“天府入企码”实现扫码联合执法，完成“综合查一次”2次，试行行政检查“白名单”制度，减少重复检查261次，案卷评查整改问题3项。

组织执法人员全员轮训、46余人次，执法人员专业素养显著提升。

（三）创新普法宣教，贴合民族地区实际

结合“八五”普法终期评估，梳理总结卫健系统普法工作，启动“九五”普法规划调研。深入乡镇、村社开展法治宣传周、民族团结进步宣传月等线下活动20次，实现乡镇、村卫生室全覆盖，切实提升群众卫生健康法治意识。

（四）优化政务服务，持续改善营商环境

落实2025年版行政许可和公共服务事项清单，所有政务服务事项全部进驻县政务服务中心，实现医师执业注册等15项高

频事项全程网办。依托市级数据平台，实现与医保、民政等部门数据共享，减少群众办事材料提交。实施信用分级分类监管，切实为市场主体减负赋能。

（五）健全化解机制，维护行业和谐稳定

完善“行政执法＋行政复议＋行政诉讼＋行政检察”联动机制，健全行政调解与信访、司法调解衔接制度，全年开展医疗纠纷行政调解4起，成功化解4起，化解率100％。推进信访工作法治化，办理卫生健康领域信访事项150件，办结率100％。

二、存在的问题与不足

一是民族地区普法精准性仍需提升，偏远村社新媒体宣教覆盖不足，汉彝双语宣教专业人才缺乏；二是行政执法数字化水平不高，执法数据与市级平台对接深度不够，人工智能等技术应用较少；三是基层法治力量薄弱，乡镇卫生院无专职法治工作人员，基层“法律明白人”专业能力有待提升；四是医疗纠纷实质性化解能力不足，专业调解人才匮乏，多元化解机制协同性有待加强。

三、下一步工作打算

2026年，我局将以问题为导向，紧扣“九五”普法规划和市级法治政府建设新要求，重点抓好四方面工作：一是打造民族特色普法品牌，组建汉彝双语宣教队伍，利用民族节日开展特色普法，扩大偏远地区宣教覆盖面；二是推进数字法治建设，升级执法数字化系统，深化跨部门数据共享，探索人工智能在执法、

决策中的应用；三是完善矛盾化解机制，扩充医疗纠纷调解专家库，加强行政与司法调解联动，推动争议实质性化解。同时，持续压实法治建设责任，健全监督体系，以高质量法治政府建设推动峨边卫生健康事业高质量发展。

峨边彝族自治县卫生健康局

2026年2月28日