2025年，县自然资源局在县委、县政府的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平法治思想，对标《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》重点工作，立足自然资源管理职责，将法治建设融入工作各环节，扎实推进依法行政。现将工作情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）健全制度机制，强化组织保障。对标法治政府建设重点工作要求，完善规范性文件“制定－审查－清理”全流程管理，严格落实“三统一”和公平竞争审查联动机制。制定《农村道路建设占用土地货币补偿办法》《违法案件移送制度》，建立“股室初审＋法律顾问联审＋法规股终审”三级审查机制；全年完成项目风险评估10项、合法性审查48件，召开党组会议专题研究重大事项22次，组织规范性文件全面清理2次，确保制度与改革决策相统一。落实主要负责人法治建设第一责任人职责，贯彻四川省领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，聚焦《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国土地管理法》等核心法规，以“共话资源”微讲堂为载体，开展专题法治讲座及在线学法培训10次，全年行政执法人员参训覆盖率达100％。

（二）规范执法服务，提升治理效能。一是政务服务优化。推行“一窗分类办理”模式，落实行政审批首席负责制，推进高频业务“零跑动、智能办”；全年受理不动产登记3057件，办理各类行政许可23件，同步完成2025年版行政许可事项清单公示，群众满意度持续提升。二是执法规范推进。全面落实行政执法“三项制度”，推行“一目录、五清单”精准监管，全年开展执法巡查294次，办理行政处罚案件4宗，开展重大执法决定法制审核4件，收缴罚没款234083．83元；强化矿山开发等重点领域监管，落实矿山生态修复“边开采、边修复”要求，联合多部门开展准入审查和案卷评审3次，整改问题3个。三是权力监督落实。严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，全年局领导出庭应诉3次，未收到司法或检察建议；依托县政府门户网站发布政务信息47条，主动公开重大行政处罚决定、矿山生态修复方案等信息，接受社会监督。

（三）深化普法宣传，化解矛盾纠纷。一是深化“八五”普法终期评估工作，落实“谁执法谁普法”责任制，结合全民普法40周年系列活动，优化“线上＋线下”普法模式。线上利用新媒体推送法规解读，线下深入基层，针对自建房群体开展宣传讲解，结合“4·22”世界地球日、“12·4”宪法宣传日等重点节点开展普法活动5次，发放各类宣传资料4800余份，悬挂横幅5条。二是坚持和发展新时代“枫桥经验”，融入“德古”调解机制和“赶场工作法”，落实领导包案制度，全年化解信访积案5件，受理办结信访事项13件；三是加强行政复议与调解对接，年度涉行政诉讼4件（1件审理中），已审结3件，深化“以案促治”提升争议化解效能，同步推进信访工作法治化。

二、存在问题

一是法治思维与实践结合不够紧密。部分干部运用法治方式解决复杂问题的能力不足，尤其是在新兴领域和历史遗留问题处置中精准用法熟练度有待提升。

二是行政执法规范化建设仍需深化。执法全过程记录规范性、重大执法决定法制审核严谨性不足，涉企执法“综合查一次”落实不够到位，数字化监管手段应用不充分。

三是矛盾预防化解效能不足。历史遗留问题与新矛盾交织，“调解＋复议＋诉讼”衔接机制不够顺畅，风险预警和源头化解能力有待加强。

三、下一步打算

（一）持续加强法治能力建设。制定年度法治教育培训计划，聚焦核心法律法规及实务操作，开展行政执法人员全员轮训和同堂培训，深化案例教学，提升干部规范执法和精准用法能力。

（二）纵深推进执法规范化建设。完善执法全过程记录与法制审核机制，常态化开展案卷交叉评查；推广非现场监管和“综合查一次”模式，减少重复扰企；加快矿山生态修复监管数字化建设，实现数据有序共享。

（三）健全矛盾纠纷多元化解机制。深化“德古”调解、行政调解与司法调解衔接联动，建立重大矛盾风险常态化排查预警机制；攻坚信访积案，推进行政复议“以案促治”专项活动，提升争议实质化解效能。

峨边彝族自治县自然资源局

2026年3月31日