峨边彝族自治县民政局绩效评价公开

信息来源: 政府办 发布时间: 2020-12-31 11:07
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峨边彝族自治县民政局

2019年度部门整体支出绩效评价报告

一、部门(单位)概况

(一)机构组成。

峨边彝族自治县民政局为峨边彝族自治县人民政府工作部门,行政单位1个,其他事业单位5个。纳入民政局2019年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:

1)社会救助福利中心;

2)新林敬老院;

3)红花敬老院;

4)五渡敬老院;

5)黑竹沟敬老院。

(二)机构职能。

1)贯彻执行党和国家的民政工作各项方针、政策及法律、法规。拟定民政工作规范性文件和地方政策性措施。编制全县民政事业中、长期发展规划并组织实施和监督检查。

2)拟定社会救助规划、政策和标准并监督实施;负责农村敬老院管理工作;负责城乡居民最低生活保障、临时救助和城市低收入家庭认定工作;负责生活无着人员救助工作。

3)拟定并组织实施社会福利事业发展规划,负责城市社会福利事业单位的管理和社区服务工作;参与管理福利彩票发行工作;组织、指导社会捐助工作;承担城市“三无”、孤老(儿)和残疾人等特殊群体权益保障工作。

4)拟定城乡基层群众自治组织和社区建设政策意见并指导实施,指导村(居)委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作、推动村务公开和基层民主政治建设。研究提出加强和改进城乡基层政权建设的建议。

5)负责乡镇的设立、撤销、变更和政府驻地迁移以及地名命名、更名的审核报批工作;组织与邻县行政区域界线的勘定和管理工作;指导乡镇行政区域界线勘定工作;承办县、乡镇边界纠纷调处工作;负责地名标志设置和管理工作。

6)指导全县婚姻登记和儿童收养登记工作;负责殡葬管理和城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作。

7)负责依法对全县社会团体、民办非企业单位的登记管理和监督管理;负责社会团体的行政复议工作。

8)会同有关部门拟定全县社会工作发展规划、政策和职业范围,推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

9)指导、监督民政事业经费的使用和管理,负责民政统计管理工作。

10)负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、服务便民化等工作。

11)负责民政行政复议的办理和行政诉讼的应诉工作;负责民政行政执法与刑事司法衔接工作;负责民政行政许可及相关行政服务信息共享工作;负责处理行政审批、综合行政执法等部门提出的事中事后监管建议意见。

12)负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作,拟定养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施,承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

13)承办县委、县政府交办的其他事项。

(三)人员概况。

2019年度,部门人员编制为20人,其中:行政编制9人事业编制11人。部门年末实有人数50人,其中:行政编制人员8人,事业编制人员10人,临聘人员32人。

二、部门财政资金收支情况

(一)部门财政资金收入情况。

2019年财政拨款收入决算总额为6736.91万元,其中:当年财政拨款收入5674.45万元,年初财政拨款结转结余1062.46万元。

(二)部门财政资金支出情况。

2019年财政拨款支出决算6736.61万元,其中:当年财政拨款支出5365.26万元,年末财政拨款结转和结余1371.35万元,均为项目支出结转结余。财政拨款支出中人员经费支出386.65万元,日常公用经费支出69.88万元,项目支出4908.73万元。

三、部门整体预算绩效管理情况

(一)部门预算管理。

1)预决算编制情况。

我局根据工作安排,坚持量入为出,收支平衡,积极稳妥,统筹兼顾,保证重点,勤俭节约的原则,按照县财政局预算编制通知和有关要求,按时完成预算的编制和报送工作,做到预算编制合理准确。

2)执行管理情况。

严格按照规定及时划拨资金,按照《预算法》要求做好预决算公开事项和预算执行管理。同时对项目执行情况进行中期评估,确保项目按照规划有效快速推进,让资金使用高效、准确、到位。

3)综合管理情况。

严密编制政府采购实施计划,并按照年初预算制定的政府采购计划实施采购。严格实行资产管理,并将国有资产按时录入资产管理系统,确保国有资产报表数据的真实性、准确定、全面性。按时做好国有资产的清查自查工作,确保资产管理安全稳定。不断完善民政局内控管理制度,并严格执行落实,确保民政局不出现廉政风险和重大责任事故。

(二)专项预算管理。

按照专项预算绩效管理要求,本部门对2019年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理,共编制绩效目标4(其中政策性项目绩效1个),涉及4个项目财政资金523.0456万元。专项预算项目程序严密、规划合理、结果符合、分配科学、分配及时且无违规现象。

)结果应用情况。

我局及时部署落实绩效自评工作,按照预算绩效管理要求,本部门对2019年整体支出开展绩效自评,确保绩效自评取得实效。

1.部门自评程序控制。我局领导高度重视部门整体支出绩效评价,迅速进行部署,所属各单位认真开展单位整体支出自评,自评准确率较高。

2.自评结果整改情况。我们将根据绩效管理结果整改问题、不断完善预算管理制度,进一步提高预算执行质量。

3.结果应用反馈情况。我们按要求及时向财政部门反馈了绩效自评结果以及结果应用情况。

四、评价结论及建议

(一)评价结论

2019年我局部门整体支出绩效评价自查自评结果良好,全年基本支出保证了部门的正常运行和日常工作的正常开展,项目支出保障了重点工作的开展,达到预期绩效目标。

1.部门支出效益进一步提高。通过绩效评价,对资金使用情况进行跟踪问效,促进了财政支出效益的进一步提高。评价结果反映,提高财政资金支出效益取得了明显效果。

2.资金支出结构进一步优化。建立绩效评价与财政资金使用效益挂钩政策,对绩效优秀的,在资金安排上优先考虑;对绩效较差的,从严把握,以逐步规范财政资金投向,优化财政支出结构。

3.资金管理水平进一步提升。加强了评价结果的反馈工作,通过绩效评价工作的开展,有力推动了项目规划与科学论证,健全了项目资金核算与管理制度,改进资金使用管理方式,提高了管理水平。

(二)存在问题

主要存在的问题:一是政策宣传不够深入,二是民政力量有待加强,三是内控信息化建设不够完善。

(三)改进建议

一是积极通过多渠道多途径宣传民政相关政策,力争做到民政政策家喻户晓;二是进一步提高乡镇民政员业务水平,指导乡镇规范使用好民政资金,切实加强绩效管理队伍建设,提高绩效管理综合水平;三是梳理细化工作流程及风险点,将各项财经法律、法规以及中央、省各项规章制度与经费支出衔接,实现预设标准、范围,做到提前预警控制,强化内控信息化数据分析,发挥信息化管理数据分析优势,并将内控分析结果运用于预算安排、绩效目标编报、资产配置管理等方面。

2019年部门整体绩效支出绩效评价指标体系.xlsx

峨边彝族自治县民政局

2020年8月27日

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