根据《峨边彝族自治县财政局 关于开展2019年财政绩效评价工作的通知》(峨财政[2019]131号)文件精神,我评价小组从9月 15日起对人社局2018年行政事业单位退休人员活动经费项目进行了支出绩效评价,形成初步评价结论如下:
一、项目概况
2018年年初预算项目行政事业单位退休人员活动经费68万元。根据峨边府常定【2018】42号,2018年预算中期调整增加行政事业单位退休人员活动经费31.5万元。2018年上半年我县共有科级及以下退休人员1669人,下半年共有1653人,年初预算标准为400元每年每人,根据峨边府定[2018]42号规定,从2018年7月起将我县退休人员活动经费调整800元每年每人。
(一)项目资金申报及批复情况。对项目资金进入年初预算,人员实行动态调减,具体分组拨付资金以工资福利退管股核定人数为准。年初预算标准为400元每年每人,调整标准增加预算时向财政提交政府批示,财政根据文件精神予以审批,符合资金管理办法等相关规定。
(二)项目绩效目标。该项目主要是为了充实机关事业单位科级及以下退休人员退休生活,使他们退休生活更加丰富多彩,提升满意度,活动经费每半年拨付一次。
(三)项目资金申报相符性。机关事业单位科级及以下退休人员活动经费项目申报内容与具体实施内容相符、申报目标合理可行。
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况。
1.资金计划及到位。2018年年初预算项目行政事业单位退休人员活动经费68万元。根据峨边府常定【2018】42号,2018年预算中期调整增加行政事业单位退休人员活动经费31.5万元。该项目资金计划和拨付都及时到位。
2.资金使用。2018年全年项目资金的实际支出99.5万元,资金开支范围、标准及支付进度,支付依据合规合法,资金支付与预算相符。
(二)项目财务管理情况。
制定退休员活动经费管理办法,财务根据工资福利退管股统计人数进行年初预算,并实行动态调减。严格执行财务管理制度、财务处理及时、会计核算规范。
(三)项目组织实施情况。
该项目实施根据《峨边彝族自治县科级及以下退休人员管理制度》执行,经费主要用于订阅学习资料、慰问困难或生病退休人员、慰问到所在活动组参加活动有困难的退休人员、开展集体活动等。
三、评价结论及绩效分析
(一)评价结论
财政评价组结合现场评价情况,对《行政事业单位退休人员活动经费项目支出绩效评价指标体系》逐项进行了评价,考评结果为99分。
(二)项目完成情况。
2018年共有1653名退休人员,共计支出活动经费995000元,全面完成项目要求。
(三)项目效益情况。充实机关事业单位科级及以下退休人员退休生活,提高生活质量,满意度达98%。
四、问题及建议
(一)存在的问题。资金监管力度不够。
(二)相关建议。资金监管常态化管理。
峨边彝族自治县财政局
2019年9月16日