2021年，我局在县委全面依法治县委员会的正确领导下，注重法治的引领和推动作用，结合发改工作职能，认真贯彻落实法治政府建设各项文件精神，加快推进本系统法治政府建设步伐，现将2021年度法治政府建设工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）加强领导，夯实依法行政基础。我局从经济社会大局出发，围绕发改局重点工作，强调法治建设对发改工作的保障和促进作用。成立了法治政府建设工作领导小组，党组成员为组长，各股室负责人为成员，领导小组下设办公室，负责日常事务管理协调，并将依法行政工作责任分解落实到各股室、落实到人，形成了“一级抓一级、层层落实”的工作机制。年初制定了今年依法行政工作计划，将依法行政与改革发展稳定任务一起部署、一起落实。

（二）规范执法，提升管理效能。一是严格落实行政程序办法，严格执行执法人员持证上岗、资格管理和行政执法责任制，推行行政执法公示制度，直至目前，我局无一起处罚案件，也无受理行政复议和行政诉讼案件。二是严格执行行政执法自由裁量权基准制度，特别是在招投标领域，严格落实合法依规确定裁量范围、种类和幅度标准，确保执法的公正性。三是全面推行行政执法“三项制度”，严肃执法过程的合法性、合规性，确保执法结果的有效公正性。四是强化监管，进一步加强项目精细化管理平台使用运行，不断增强项目领域的监督和管理水平。

（三）优化营商环境，提升政策保障。一是立项审批，严格执行产业规划、产业政策、“三线一单”、生态功能区负面清单等，把握好项目审批和产业准入，全面推行“马上办、网上办”，累计在线平台立项审批事项94件，总投资77934．5526万元。二是招投标监管，重点抓好招投标领域和项目监管领域的监督和管理，落实全县政府投资项目事中、事后监管职责，完成招投项目标监督15个，招标控制价46737．77万元，中标价44018．67万元，节约投资2719．17万元；三是推进全县社会信用体系建设，全力营造诚信至上氛围，收集上报行政许可608，处罚9条。四是及时公布重点工程项目、行政事业单位和服务性行业的有关收费标准以及相关政策性文件，方便广大网民和有关部门对我县重点工程进展情况的了解和各部门、各单位收费标准的查询，收到了较好的社会效果。五是认真做好规范性文件清理工作，截至目前，未发现违反规范性文件管理制度行为。并按要求及时报送县政府规范性文件清理意见和相关建议。

（四）全面履行政府职能，提升依法行政成效。一是在行政审批工作中，我局按照方案要求，大力精简行政审批前置条件，坚持以提供优质高效便捷服务为目标，完善工作制度，严格执行审批程序，提高审批效率。二是全面推广运用在线审批监管平台，实现100％应用平台，100％网上申报，100％审批，大量节约了项目业主的审批时间和成本。三是严格市场准入负面清单管理。国家发改委发布市场准入负面清单后，我局立即在门户网站上公示，为各部门做好政策宣传和指导。并且在项目审批上严格按照清单管理，确保各类市场主体平等进入清单之外领域。

二、法治建设工作存在的问题

一年来，我局在法治政府建设工作中取得了一定的成绩，但与上级的要求、群众的期盼还存在一定的差距。一是一些干部思想上不够重视，重业务轻法治，工作进展不平衡。二是法治理论学习不够，不能熟练地运用法治思维和法律去解决问题、化解矛盾。三是法治政府建设力量薄弱，人手不足，宣传不够。

三、下一步打算

（一）继续强化组织保障。进一步加强组织领导，健全完善领导机构；建立健全学法制度，明确学法内容重点；加大法治宣传教育工作力度，加强法治培训和业务培训，推进廉政风险防控。

（二）加大宣传力度。利用微信公众号、电子展示屏等多渠道宣传教育，并将法治宣传教育工作列入局年度对科室、个人的考核内容。

（三）加强依法行政工作。严格贯彻落实行政决策实施目录清单制度，对列入重大行政事项严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定等程序，确保程序正当、过程公开、责任明确。强化行政权力制约和监督。

（四）加强队伍建设。增加本单位行政执法人员持证率，组织动员本单位职工积极参加行政执法考试，充实行政执法力量。

峨边彝族自治县发展和改革局

2021年11月11日