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峨边彝族自治县综合行政执法局 2022年度法治政府建设工作的报告

信息来源: 综合行政执法局 发布时间: 2023-02-28 09:47
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为全面推行依法行政,规范行政执法行为,提高政府治理体系和治理能力现代化,在县委、县政府的坚强领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,着力健全管理制度、理顺管理机制、强化队伍建设、提高管理质量、提升城市管理水平。现将法治政府建设报告如下:

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

2022年以来,局党组坚持以上率下,主动谋划、积极探索法治政府建设,紧跟县委、县政府法治政府建设步伐,加快推进我局法治政府建设落地生根,为落实法治政府建设打下夯实基础。

(一)履行主责主业,全面提升城市管理水平

一是加大占道经营治理力度。今年共清理城区以路代市占道菜农菜贩4500余起,规范整治店商骑门店经营1040起,清除乱堆乱放占道15处,清理夜宵店占道经营300余次,城区占道经营现象得到有效缓解,二是规范城区广告秩序。清理破旧广告横幅40余幅、规范店招店牌18处,整治落地灯箱广告30处、规范临时施工打围公益性广告14处。拆除不符合规定大型店招1处,维护大型公益广告1处;三是加强治理城区车辆乱停乱放。今年配合交警部门处罚、教育乱停乱放车辆400余起,拖移乱停乱放摩托车150余辆;四是强化违建管控。一年来,接群众举报及巡查中发现疑似违法建设36起,及时制止36起,依法拆除4起;五是巩固完善城市道路设施。今年新增、更换道路标识标牌共16余处、更换破损井盖40个、校园周边更换减速带60余米、更换维修其它设施175处,对全县城区雨污井盖安装防坠网1307个;六是依法行权。对四川锦宸泰建设工程有限公司擅自砍伐县街9号树木的行为进行罚款人民币1800元的行政处罚;七是强化督查检查。检查各垃圾中转站检查12次,检查各第三方服务保洁公司检查6次。每月严格按照《环境卫生作业服务考核办法》对第三方保洁公司进行考核,扣罚金额共计69000余元。八是开展督查巡查监督。行政执法监督股对市容市政督查巡查105次,对大队督查巡查98次。

(二)强化依法行权能力

一是理清行政权力。2022年政务服务一体化平台涉及我局行政权力共计49项,其中行政许可9项、行政奖励2项、行政处罚32项、行政征收1项、行政强制3项、其他行政权力2项。二是积极办理行政执法证。2022年我局新办行政执法证4人(一人调离单位),现有行政执法证人员11人。三是开展2022年法制夜校学习。2022年共开展9期法制夜校学习讲座,印发60本《法制夜校学习读本》为提升全局干部职工法律素养提供了有力支撑。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是执法队伍建设滞后,行政执法工作开展困难。现城管执法大队在编3人,均无行政执法证且执法队员都是临聘人员及劳务派遣人员,无法正常开展执法工作,只能履行管理和协助管理职责,法律威慑力难以体现。二是法律专业性人才不足。对一些政策法规吃不透、摸不清,严重影响行政执法工作开展。三是部门权责边线不清。我局仅能行使原住建局城市管理行政执法职能,如油烟污染、噪音扰民、机动车乱停乱放、跨店骑门经营等行政执法问题,还存在权责边线不清。

三、2023年推进法治政府建设主要打算

(一)加强普法宣传,强化依法行政理念。一是开展执法培训工作。为进一步加强法治政府建设,严格规范综合行政执法,组织全局学习《中华人民共和国行政处罚法》、《信访工作条例》、《乐山市城市管理条例》、《四川省城乡环境综合治理条例》等法律法规,通过组织专题讲座、个人自学等多种形式入脑入心,不断提高行政执法人员的业务素质和执法水平。二是做好普法宣传工作。坚持“谁执法、谁普法”的原则,认真做好法治宣传工作,营造良好的社会法治环境。充分利用微信公众号、微信企业群等平台进行普法宣传,努力构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络。三是加强业务培训,提升履职能力。组织执法人员集中培训,强化执法人员法律意识。采取“走出去”的方式,向周边市、县、区学习好的经验做法。四是做好“以案释法”工作。选取各领域查办的优质案例,及行政诉讼、复议的典型案例,总结经验做法,完善我局行政执法能力。

(二)完善法治政府建设制度体系。一是强化法治政府建设第一责任人职责,进一步健全领导干部学法用法制度,切实提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。二是重点把握职权划分后出现的新情况、新问题,进一步厘清部门职权界限,促进法治政府建设工作高效协调运转。

(三)加强执法人员的配备和保障。根据区综合行政执法实际情况,配齐配强综合行政执法人员,优化法治队伍结构,强化法治队伍专业力量。建立健全法治人员培养制度,提高具有专业法律背景人员比例。

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