2023年，峨边彝族自治县公安局法治政府建设工作在县委、县政府和市公安局的坚强领导下，以党的二十大精神为统领，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实习近平总书记在视察我省时的重要讲话重要指示精神，全面落实习近平总书记重要训词精神，以全力做好法治政府建设工作为主线，以公安中心工作为抓手，以“法治公安建设”为契机，全面提高公安机关的执法能力和执法公信力。为峨边经济社会发展提供了高质量的法治保障和法律服务。
一、推进法治政府建设主要举措和成效
（一）坚持党的领导，强化法治引领。县局党委深入学习贯彻习近平法治思想，进一步压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，结合公安工作实际，明确贯彻落实法治建设基本原则、工作目标、任务措施以及工作要求，把责任落实到各警种各部门，充分发挥各警种、各部门职能作用，并将落实情况作为县局对各部门执法规范化建设考核的一项重要指标。局党委定期听取法治建设工作汇报，多次专题研究法治建设重大问题，切实加强法治政府建设的组织领导，确保法治建设与公安中心工作同步推进、落地生效。局领导班子共组织党委中心组等各类专题学习30余次，开展公检法联席会5次。
（二）夯实制度保障，支撑法治建设有序发展。
一是提升站位，认清工作形势。县局结合民主生活会、主题教育等形式，组织党员民警认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记在中央依法治国会议上的重要讲话精神，充分认识加快推进法治政府建设的重大意义。二是强化培训，提高业务素养。以强化思想教育、提高综合素质为宗旨，按照培训要求落实分级培训，坚持实战引领，实景培训方式，组织优秀民警交流座谈，常态化开展案件考评。
（三）打造强劲引擎，多措并举护航辖区平安稳定
以“城市快反”为牵引，高标准建立巡特警快速反应队伍，提升路面见警率和处突机动性，立体巡控，圆满完成各类安保活动。2023以来，累计劝返滞留境外涉诈重点人员28人，抓获各类逃犯81名（其中抓获逃亡20年命案逃犯1人）；电信诈骗立案12起，损金143．81万元，分别同比下降72．09％、53．27％；国家反诈app注册率率先突破49％，排名全市第一。成功破获假化肥大案被中央电视13台《质量报告》栏目采访报道；成功侦破“11·10”农村地区赌博案，公安部发来贺电；侦破涉枪案件12起，公诉13人，收缴枪支43支、各类子弹1500余发，缉枪治爆工作走在全市前列。
（四）规范公正文明执法，深入推进执法规范化建设
一是案件审核和案件评查情况。2023年，县局2023年共受理行政案件428起，行政处罚529人，受立刑事案件171起，公诉90案128人。集中开展案件考评4次，优秀案件7起。全年未发生执法过错案件，未发生因执法问题被省市公安机关通报或纠正的案件；未发生违法犯罪嫌疑人在执法办案场所及以外非正常死亡、公安机关或民警负有责任的案件。二是执法办案管理中心及管理使用情况。县公安局执法办案管理中心于2022年10月建成，由专职民警1人，辅警2人具体负责管理，中心设有案件审核、执法办案、卷宗管理、信息采集等功能区，案件与视频数据已全部实现与公安部平台对接，全县公安机关办理的行政、刑事案件已全部实现在执法办案中心进行，2023年未发生刑讯逼供和当事人非正常死亡案事件，实现了案件全流程监督留痕。县公安局先后荣获“全省优秀公安局”“全省执法质量考评优秀公安局”“全省公安机关执法示范单位”“省级枫桥式派出所”四项全省优秀殊荣
二、推进法治政府建设存在的不足和原因。
2023年县局虽较好地完成了法治政府建设相关任务，但也存在一些不足。
（一）执法队伍建设还需加强。部分民警执法技能和实战本领不强，与执法形势和任务不匹配、不适应，沿用惯性思维侦查办案，习惯先抓人后取证，没有口供不会办案；民警法律素养不强，对法律法规和执法治度不熟悉、对法律知识的掌握有较大差距，法律专业人才数量缺口很大。
（二）法治宣传创新有待加强。普法宣传方式多以开展讲座、发放宣传资料、展出宣传板、悬挂条幅等传统普法形式，利用新媒体等群众喜闻乐见的方式开展普法运用不够，群众受众面不够广，创新方法的力度有待加强。
（三）执法监督管理还不够深入。监督警种未能真正形成齐抓共管合力，执法监督管理依赖法治部门“单打独斗”。针对暴露出的执法问题，跟踪落实不力，未严格与职级待遇、职务晋升提拔等直接挂钩，对民警制约不严，致使部分民警长期缺乏严格执法、规范执法的积极性、主动性。
三、2023年度主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况。
2023年，局党委高度重视法治政府建设工作，认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，自觉把法治政府建设摆在重要位置。将法治建设重点工作纳入县局党委重要议事范围。结合公安工作实际研究部署工作任务，明确相关部门工作职责，形成合力，多措并举，狠抓落实。
（一）坚持理论学习，不断提升法治素养。县局党委班子带头学习法律法规，带头践行宪法，带头遵守法律法规。通过党委中心组学习、工作部署会和法律专题讲座，不断增强法治理念，着力提升法律素养，忠实践行法治精神。2023年，县公安局党委成员深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规、党规党纪，并积极参加网上学法考试。
（二）坚持依法行政，不断提升用法意识。完善依法决策机制，完善局党委会议事决策规则，明确局党委审议重大行政决策事项的范围和程序，促进科学、民主、依法决策。建立重大决策法治审查机制、重大决策社会风险评估机制，完善重大决策舆论引导机制。建立健全重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制，从源头上预防和控制决策失误风险。
四、2024年推进法治政府建设的主要打算。
（一）坚持政治建警，激发队伍源动力。突出抓好民辅警政治理念教育，切实把习近平法治思想转化为运用法治思维和法治方式打击犯罪、维护稳定、治理社会的能力，不断加强领导干部的法治思维和依法行政能力，提升公安工作法治化水平和治理能力。采用送教上门、案例评析、旁听庭审等多种模式，尤其针对负面典型案例进行剖析，深刻反思，进一步强化民警法治观念和责任心，提升民警法律素质。
（二）加强从严治警，锤炼队伍执行力。进一步细化工作方案，严密工作流程，促进严格规范公正文明执法；进一步加强行政执法与刑事司法有机衔接工作；围绕警情、案件、人员、财物、场所、卷宗六大执法要素，打造出一套全流程、伴随式执法精细化管理体系，建立长效机制，为县局执法规范化工作提质增效。
（三）强化素质强警，提升执法公信力。坚持严格落实执法规范化建设，以严格规范公正文明执法为重点，以人民群众满意为标准，着力解决执法不严格等突出问题，坚持细化执法办案活动，对各办案部门在受立案、办案场所使用、涉案财物管理进行全流程监督管理，大力提高群众对公安工作的执法满意度，不断提升公安机关在群众中的执法形象和执法公信力。
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