2022年，黑竹沟管委会法治政府建设工作在自治县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，深入贯彻落实党的十九大和党的二十大精神，严格落实党中央和省市法治建设“一规划两纲要”以及《峨边彝族自治县人民政府办公室关于印发2022年度法治政府建设重点工作安排通知》（峨边府办函〔2022〕38号）《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等要求，紧紧围绕景区发展大局，扎实推进法治政府建设工作。我委依法行政能力得到进一步提高，游客、群众的法治意识、法治观念得到进一步增强，法治政府建设工作取得了明显的成效。现将具体情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）强化组织领导，全面履行法治主体责任。景区党工委坚持把法治政府建设工作作为贯彻落实党的依法治国理论、打造高品质法治环境的重要举措，不断增强广大干部群众特别是领导干部的法治观念和依法执政能力。完善和建立由景区党工委书记任组长的法治政府建设工作领导小组，健全工作机制，将法治建设工作纳入党政重要议事议程，研究解决有关重大问题，定期分析法治建设工作推进情况，及时听取法治建设工作中存在的问题和困难。发挥群众监督作用，加强对行政权力的制约和监督，切实解决群众反映的法治建设热点难点问题。逐步形成党工委统一领导，各部门（单位）全体联动，广大群众广泛参与的工作格局。
（二）强化教育培训，全面提高依法行政能力。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治建设工作，全面系统准确把握习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神，将宪法知识、《中华人民共和国民法典》和《信访工作条例》列入景区党工委中心组学习会和管委会领导班子会议学习内容。同时依托干部在线学习、学习强国及学法用法考试等平台，采取轮训、讲座、自学等形式，开展干部学法用法工作。组织管委会11名干部职工登录国家工作人员学法用法及考试平台进行了自学，并考试及格。加强对行政执法人员岗位培训，组织新到执法岗位人员参加2021年法律知识（新办证）培训，组织2名工作人员参加行政执法证的考试；组织管委会行政执法人员集中学习6次，就执法过程中的重点、难点及重点领域、重点人员进行了法律知识培训。管委会执法人员做到全面落实行政执法“三项制度”，完善行政执法操作流程，健全行政执法的记录和公示制度，规范行政处罚自由裁量权，实现规范、公正、文明执法。
（三）强化法治教育，全面提升群众法治意识。深入开展法治宣传活动，进一步动员景区各单位和人民群众积极参与法治宣传，以构建和谐社会为重点，广泛深入地开展法治宣传活动。在法治宣传月活动中，利用LED显示屏滚动播放法治政府建设宣传标语，发放《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》等读本，通过以会代训、普法知识学习、电子宣传栏展示等多种形式，开展法治宣传教育。抓好来往人员的普法工作，认真执行中央和省市区关于防疫工作各项要求，落实关于加强依法防控新冠肺炎疫情的若干意见，运用法治思维和法治方式做好疫情防控，有序推进复工复产。
（四）强化纠纷化解，全面推进便民政务建设。确保社会稳定，不断完善信访维稳工作机制。全面落实依法逐级走访制度，责任细化落实到人实行包保责任机制，完善及时就地解决群众合理诉求机制，让信访问题在基层得到及时就地化解。严格实行诉访分离，及时引导群众通过法定途径解决，依法规范信访秩序，充分发挥“12345”统一政务咨询投诉举报平台作用，对接承办好“12345”业务管理平台派发的工单，严格按照峨边彝族自治县“12345”公众服务热线管理办法及工单处理规程，办理群众诉求事项，至今受理工单8件，办结率100％。
（五）强化行政程序，全面提高依法决策水平。建立健全公众参与重大行政决策的规则和程序，增强行政决策的透明度和公众参与度，切实规范行政决策行为，所有涉及面广并与公民和其他组织利益密切相关的事情，一律按照政府重大行政决策实行决策集体决定制度公开征求意见，对有关突发事件应对的行政决策程序，严格按照突发事件应对的法律法规和规章的规定广泛征求公众意见或举行听证程序。进一步明确政务信息公开的范围、政务信息公开的内容、政务信息公开的形式、政务信息公开的制度等内容。
二、存在问题及下一步工作安排
回顾一年，在肯定成绩的同时，也应正视不足之处，主要表现在我委领导干部优先运用法治思维和法治方式开展工作的能力有待提升、普法思路故旧、公共法律服务整体水平存在较大提升空间等。下一步的工作中，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为引领，不断推进法治政府建设各领域工作。
（一）增强意识，继续做好依法行政调研宣传。把依法行政工作纳入景区工作的重要议事日程，针对村落管理和建设的特点，加强调查研究，加大宣传力度，把依法行政与加强和创新社会治理有机结合，不断提高依法行政的水平和能力。
（二）完善制度，切实抓好重点对象法治教育。继续抓好以领导干部、公务员、游客和企业经营管理人员为重点对象的法治宣传教育。通过教育，使领导干部增强依法决策意识；公务员要提高依法行政、公正司法意识；群众增强遵纪守法意识；企业经营管理人员增强依法经营管理的意识；大力开展《信访工作条例》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规的宣传。以本地及外地违法上访事件为反面教材，排出部分不稳定因素较多的重点村落，采取以案说法等形式，有重点地宣传无理上访、集体上访、越级上访以及借信访扰乱社会秩序等行为的违法性和危害性，增强群众的守法意识。
（三）丰富形式，加强完善政府信息公开制度。继续优化信息公开渠道，丰富公开形式，扩大影响面，突出互动性。推行行政执法公示制度，对行政执法依据、执法职权、执法程序、执法结果依法公开。
（四）把牢节点，多措并举做好普法宣传教育。认真组织开展好“12·4”全国法治宣传日宣传活动。并利用好专业法宣传日、宣传周、宣传月等时机，送法进景区，广泛开展普法教育。
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