2024年,在县委、县政府的坚强领导下,县行政审批和数据局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,认真落实党中央、国务院、省、市、县关于法治政府建设的各项决策部署,紧紧围绕建设法治政府目标,把数字政府建设作为法治政府建设的重要动能,以更大力度、更实举措推进数字法治政府建设。现将全年法治政府建设工作报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措及成效
(一)切实履行法治建设第一责任人职责。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。局主要负责同志坚持党的领导,坚持宪法法律至上,自觉用法治思维谋划工作,对法治政府建设重要工作带头研究部署,做好法治建设第一责任人职责,切实履行法治建设领导者、执行者、推动者的职责,各分管领导分工负责,将法治政府建设与政务服务和数据管理工作同部署、同研究、同落实。按要求向县政府和县级有关部门报告上一年法治政府建设情况,有力推动法治建设各项工作落到实处,以法治力量促进政务服务持续优化。
(二)持续推进法治政府依法行政。
1.深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会关于法治建设重大部署。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合实际,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,坚持党的全面领导,确保数字法治政府建设始终沿着正确方向推进,局党组会学习贯彻习近平总书记重要指示精神25次。全面贯彻落实习近平法治思想,深入推进依法行政工作,加快数字法治政府建设,大力开展普法宣传教育活动,深化“放管服”改革,优化市场化法治化营商环境,推进数字法治政府建设,推动政府治理数字化与法治化深度融合。
2.严格决策程序,认真落实依法行政内部监督和社会监督。一是严格执行民主集中制,认真落实党组议事规则和决策程序,凡涉及“三重一大”事项均列入党组议事日程,做到科学决策、民主决策、依法决策。二是加强对重大行政决策的合法性审查,依法制定部门规章或者行政规范性文件,认真落实部门规章或者行政规范性文件备案审查和清理工作。三是全面推进政务公开。全面宣传数字政府改革建设成果,加强党务、政务公开,严格执行信息发布“三审三校”工作机制,及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管和风险研判。全年未发生网络舆情事件,无行政应诉情况。
3.全面深化政务服务“一网通办”,推进“高效办成一件事”,提升企业群众办事获得感。一是更新完善13件“高效办成一件事”办事指南,截至目前全部完成线上配置,受理事项2066件。二是成立惠企政策“直达快享”专班,依托省一体化政务服务平台认领编辑省市惠企政策142项,发布县本级惠企政策2项。三是与企业沟通对接,围绕节能、用地等开工前期审批要素,明确办理部门、流程、材料和时间等关键,加快推进项目开工建设。
4.统筹推进政务数据共享。一是根据《〈四川省委编办同意调整民政部门部分行政权力事项的函〉等8个文件的函》(乐营商函〔2023〕115号),形成《峨边彝族自治县公安局等16个部门部分行政权力事项调整清单》。二是组织14个事项部门和13个乡镇,对92项已下放乡镇(街道)审批服务执法事项逐项进行论证评估,形成《省级指导目录事项调整建议表》12项。2024年数据共享平台挂接有效共享目录610条,开放591条,目录开放率97%、数据更新率100%、共享数据总容量1.9亿、开放数据总容量1.8亿。
(三)强化宣传提升干部法治理念。
一是学习警示教育读本。组织全体党员干部学习《嘉廉话》警示教育特刊,学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》等,开展以身边的违纪违法案例为教材抓好警示教育,筑牢思想防线,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是开展法纪教育专题学习。利用“四川省国家工作人员学法考试平台”,开展纪法教育专题学习,进一步增强干部法纪意识。
二、存在问题
2024年,我局法治政府建设工作虽然取得一定成效,但同时还存在一些短板、弱项,主要表现在:一是法治思维建设有待提高。个别干部对法治建设工作不够重视,对法治建设在维护社会稳定、营造良好的发展环境等方面的作用认识不够深入,缺乏学习法律法规的主动性、自觉性;二是法治宣传教育及运用能力有待提升。法治宣传教育方式较单一,理论学习的系统性有待进一步增强,领导干部运用法治理论指导实践、解决实际问题的能力有待进一步提升。三是限于政策、编制等因素制约,政务服务、数据管理干部队伍的知识结构、专业水平参差不齐,数字化发展的保障能力受到一定影响。
三、2025年工作打算
我局将以数字政府建设为抓手,推动法治政府建设再上新台阶。
(一)坚持学法用法,提高数字政府建设能力和水平。突出法治政府建设重点内容的学习宣传,有针对性地组织开展好党性修养、法律法规等内容的培训教育,加强法治文化建设,促进政数系统人员树立法治思维和法治方式,增强依法行政的意识和能力。
(二)聚焦主责主业,强化依法履责能力。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实法治政府建设部署的任务,依法履行我局职责,充分发挥在建设数字法治政府建设、进一步推动深化改革、促进依法治国、推进党风廉政建设中的重要作用。
(三)强化干部队伍法治专业化建设。深入学习贯彻习近平总书记对数字法治政府建设工作的重要指示和要求。创新普法形式,加强人员培训,积极主动组织干部职工参加各类法治教育培训和专业知识技能培训,不断提升干部队伍法治素养和综合能力。
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