峨边彝族自治县林业局2023年度法治政府建设工作情况报告

2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实党中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，按照《峨边彝族自治县法治政府建设实施方案（2022－－2025年）》抓好任务落实，采取多项措施，深入推进依法行政，加强法治政府建设。现将我局2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设主要举措和成效

（一）突出政治引领，强化理论学习。一是局党组高度重视法治政府建设工作，将其纳入全局重点工作谋划，党组书记、局长作为法治政府建设的第一责任人，认真履行推进法治建设的主体责任，加强对法治政府建设工作的领导、指导和督促，确保法治政府建设各项工作落到实处。二是领导干部制定年度学法计划带头学法，并组织分管领域干部职工开展相关业务范畴内法律法规和党内纪律的集中学习。局机关充分利用党组会、中层干部例会、干部大会等契机，开展集中学法。同时，举办业务培训会，业务骨干主持学法，解读行业法律政策，为林业系统进一步深入推进法治林业建设起到了示范作用。

（二）着力制度健全，提升规范水平。一是领导成员严格按照《中共峨边彝族自治县林业局党组工作运行规则》履行工作职责，严格执行重大问题集体讨论决定等会议制度，积极推行法治工作领导责任制，在重大事项决策前落实专家论证、风险评估、合法性审查和局党组集体讨论决定制度，行政执法公示制度，然后依法予以公布，切实用制度规范行政执法行为，实行依法决策、民主决策。峨边彝族自治县林业局行政执法案件审理委员会认真履职，严格按照《工作规则》规范开展行政执法案件审理工作。二是建立常年法律顾问制度，聘请三江汇律师事务所律师作为我局的法律顾问，协助开展依法行政工作，完善法律顾问工作机制，在凡属重大决策、项目签约上都充分征求法律顾问意见。主动接受各类监督，办结人大代表建议5件。严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，出庭应诉率100％。三是加强执法案件监督。对作出处罚决定的案件每月滚动监督，及时列出清单，提醒和督促案件承办人做好案件的执行工作，提高执法公正性和公信力。定期组织案卷评查，及时发现执法中所存在的问题落实整改措施，逐步提高执法质量。

（三）围绕中心任务，扎实开展依法行政。一是强化法治宣传教育。组织开展“世界野生动植物日”“3·30”宣传活动，积极参与“法治宣传月”“宪法宣传周”系列活动，充分利用各种宣传渠道，广泛开展法治宣传教育，增强全民法治意识和法律素养。二是积极开展执法专项行动。核实森林督查图斑1122个，查出疑似违法图斑95个、疑似违法使用林地和采伐林木案件26件。完成2022年第一批和第二批合计22件森林督查案件的查处工作，共处罚金99．87万元。严格执行林地定额使用制度，做好要素保障，为县域内6个项目申请使用林地定额7．7603公顷。执行林木限额采伐制度，发放采伐证593份，采伐森林蓄积量15．06万立方米。三是加强行政执法队伍管理。我局现有行政执法人员共计24名，均做到凭证上岗，凭证执法。及时对退休人员的行政执法证件进行注销清理。组织林业行政执法人员系统学习法律法规，召开案例分析现场会，及时解决执法工作中出现的新问题，将学习课堂搬到查案现场，指导分析案情，切实提高执法人员的实际操作能力和办案技巧，熟练掌握执法标准、执法流程、执法要求。

二、存在的问题

（一）执法队伍建设仍有不足。执法队伍人员数量有限，执法能力有待提高。部分执法人员在执法过程中，执法标准、执法流程和执法要求掌握不够熟练，执法质量有待进一步提升。执法办案车辆、执法记录等硬件不足，主动执法缺乏技术支撑，影响监控和打击破坏森林资源违法行为效果。

（二）法治宣传教育不足。对林业法律法规的宣传普及力度不够，社会公众对林业法律法规的了解程度有限，这使得部分违法行为难以及时发现和制止。

三、2024年推进法治政府建设的主要安排

2024年，我局将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，紧紧围绕全县工作大局，进一步加大法治政府建设力度，全面提升依法行政水平，为全县经济社会发展提供有力法治保障。一是深入推进法治政府建设各项任务，确保按时完成各项重点工作。二是加强法治队伍建设，提高执法人员素质和执法水平。三是强化法治宣传教育，增强全民法治意识。四是积极创新工作方法，推动法治政府建设与林业工作相结合。五是持续加强执法监督，规范执法行为，提高执法公正性和公信力。