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峨边彝族自治县交通运输局2020年度法治政府建设年度报告

信息来源: 交通运输局 发布时间: 2021-03-24 10:44
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一、主要举措及成效

(一)加强组织领导,依法履行职能

严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度,成立了以局长为组长、分管局长为副组长,系统各单位主要领导为成员的法治政府建设领导小组,将法治政府建设工作职责分解落实到基层执法单位,将法治建政府设工作纳入全局工作突出位置,与各项工作同部署、同推进、同督促,落实法治政府建设职责要求,及时听取法治政府建设半年和全年工作汇报。

(二)强化法治宣传,推进法治建设

一是结合“12·4”国家宪法日、法治宣传周、路政宣传月等重要时间节点,在客运站场、交通办公楼及重要路段等位置以悬挂横幅、滚动屏播放、发放宣传手册等方式宣传宪法、公路法、道路运输条例等相关法律条例,扩大普法宣传面。二是采取自学、讲座等多种形式,大力推进领导和干部学法、用法,组织举办多场法治专题培训,组织学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,增强领导干部法治意识。三是加强执法业务培训,按照2020年度行政执法培训安排,积极安排学习调查取证、案卷的制作和归档、法律文书的制作、送达和交通执法评议培训等内容,进一步提升执法人员综合行政执法能力。

(三)健全决策机制,进一步推进依法行政

局党组把调查研究、征求意见、合法合规性审查和集体讨论决定作为重大决策的必要程序。一是规范重大行政决策程序机制,加强合法性审查,坚持重大事项决策议事制度。二是落实法律顾问制度,充分发挥法律顾问在行政决策中的重要作用,对全局重要性政策文件、重大决策事项的涉法问题进行法律咨询和论证,保证领导决策的科学化、规范化。三是完善行政决策评估相关制度,从源头上防范和化解不稳定因素。四是严格决策责任追究,健全并落实重大决策责任倒查机制,加强监督检查,完善容错纠错机制。

(四)坚持依法行政,促进严格规范公正文明执法

结合行政处罚法,梳理执法流程、裁量标准,规范执法程序、执法文书,将学习行政处罚法纳入行政执法人员培训体系,指导行政执法人员正确理解、正确适用行政处罚法。严格执行行政裁量权基准制度,全面推行行政执法“三项制度”,加强行政执法风险防范工作。按照《交通运输行政执法程序规定》等,加强行政执法规范化、标准化建设。

二、存在不足及原因

2020年,我局法治建设工作虽然取得了一定成效,但仍存在一些不足和薄弱环节一是法治队伍建设与建设法治政府的要求还存在差距,服务改革发展能力有待进一步提高。二是行政执法人员整体素质仍需提高,需要不断加强培训教育,牢固树立法治思维。三是面对新形势发展及交通新业态不断出现,需及时调整思路,应对交通法治建设中遇到的各类问题。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)切实增强思想和行动自觉性。我局领导班子成员特别是党政主要负责人引导班子成员不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

(二)发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用。今年来,我局主要负责人严格履行组织者、推动者和实践者的职责,充分发挥党组统揽全局、协调各方的作用,督促领导班子其他成员依法办事。

(三)带头学法,提升全局党员干部法治观念。我局主要负责人把法治建设纳入年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,自觉为全局作表率。

四、主要安排

(一)坚持依法行政,力求在执法效能有新的提高。突出抓好三项工作:(1)严格执法程序,做到执法合法。针对执法实践中可能遇到的各种问题和关键环节,进一步细化各类执法标准,严格执法程序,规范执法环节,进一步完善权力公开、阳光执法运行机制,确保依法、有章可循,推动交通执法始终在法治的轨道上运行;(2)强化执法责任,做到执法公正。执法过程中公开、公正、透明,努力达到权责一致、违法必究的责任意识;(3)进一步规范行政处罚自由裁量权,强化行政处罚自由裁量权制度落实的监督检查,进一步推进依法行政。

(二)坚持严格管理,力求队伍形象有新的提升。面对新的形势和新的任务,锻造出一支能吃苦、懂业务、善管理的交通执法队伍,对提升交通队伍形象至关重要。(1)强化队伍素质锤炼。队伍素质的提高是平时磨练的积累,要在学习、实践、应用的基础上,努力提高队伍业务能力和抓好素质,不断提高服务本领和工作效能。(2)强化执法队伍风纪督查。要运用明察暗访、专门督查、社会调查等方式,加强对执法人员日常执法、值勤过程全方位督促检查,及时纠正苗头性与倾向性问题,树立队伍良好形象。(3)强化制度落实。要进一步落实岗位责任、执法监督、过错追究、评议考核等制度,用制度规范行为,用制度管人管事。要加强工作考评机制,运用考评成果,激励先进,鞭策后进,推动队伍建设全面发展。(4)强化队伍廉政建设。开展廉政主题教育,筑牢拒腐防变的思想防线。加强惩防体系建设,提高拒腐防变能力的高度,造就一支政治过硬、廉洁高效、作风优良的交通执法队伍。


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