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峨边彝族自治县退役军人事务局2023年度法治政府建设工作情况报告

信息来源: 县退役军人事务局 发布时间: 2024-03-25 15:18
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在县委、县政府的正确领导下,县退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,积极推进法治政府建设各项工作,不断提升依法行政水平,为推动退役军人事务工作平稳有序发展提供了有力支撑。

一、工作开展情况

(一)强化组织领导。一是健全责任体系。局主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责,总抓全局法治建设,始终坚持依法决策、依法行政、依法管理,切实增强依法执政能力;其他领导在其分管工作范围内具体抓法治建设工作,将法治建设纳入工作实绩考核,形成法治建设责任体系。二是强化法治学习。制定年度学法计划并认真实施,将会前学法作为前置程序,通过学法,进一步增强干部职工法治意识和法治观念。三是坚持依法办事。牢固树立正确的权力观,严格依法依规办事,坚持权力在阳光下运行,严格落实《峨边彝族自治县退役军人事务局党组工作规则》和“三重一大”等工作制度,确保重大事项通过集体科学民主决策。

(二)规范权力运行。一是科学民主决策。建立健全科学民主决策机制,领导班子在研究制定重大行政决策过程中,严格执行公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等环节,并加强对决策的评估和反馈,进一步推进决策的民主化、科学化、法治化。二是落实法律顾问制度。聘请律师于每周五上午,在退役军人服务中心法律援助站为退役军人提供法律服务。同时,聘请法律顾问参与重大行政决策、项目洽谈、法律文书起草、规范性文件的合法性审查等工作,及时准确地为重大行政决策、行政行为等提供法律意见,确保各项工作始终在法治轨道内运行。三是严格规范性文件制定程序。严格规范性文件的起草、审查、决定、登记、公布、备案的法定程序,依法制定规范性文件,强化规范性文件制定前的合法性论证工作,主动征求相关部门及法律顾问意见,充分听取各方意见,确保规范性文件程序合规、内容合法。

(三)持续宣传教育。一是结合退役军人返乡迎接活动,印制发放《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人光荣返乡指南》《退役军人、其他优抚对象优待证常见问题》等工作手册,向退役士兵深入宣传档案接收、报到登记、预备役登记、组织关系接转和医疗保险、养老保险接续等工作,为退役军人提供了全方位服务保障。二是全面多形式开展宣传教育。结合乡村振兴等工作主动深入到社区农村、场镇以及群众家中宣传《中华人民共和国退役军人保障法》《退役士兵安置条例》《军人抚恤优待条例》等法律法规。三是依托退役军人服务中心和13个乡镇(街道)以及99个村(社区)退役军人服务站,积极开展《中华人民共和国英雄烈士保护法》《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》《中华人民共和国退役军人保障法》等相关法律法规的宣传,积极营造工作氛围。

(四)取得的工作成效。

1.党建引领作用持续发挥。进一步强化党组核心凝聚力作用发挥,坚定不移贯彻落实各级各项工作部署。加强干部职工思想政治建设,牢固树立坚定跟党走信念;加强业务能力提升,通过各种形式加大干部培养教育,及时掌握各种政策法规和业务技能;强化干部队伍作风建设,牢固树立为民理念,进一步提升服务办事效率水平。

2.拥军优抚进一步加强。现有优抚对象558人,其中60岁以上农村籍退役军人355人,农村老党员军人1人,病退军人36人,参战退役军人95人,在乡复员军人15人,烈士子女6人,烈士遗属2人,病故军人遗属2人,因公牺牲军人遗属1人,伤残军人45人。一是严格执行各项政策,按时足额兑现各类优抚补助资金。发放各类补助共计535万元,其中为562名优抚对象发放抚恤定补419.9万元,为17名企业军转干部发放解困补贴51.57万元,为新入伍义务兵发放义务兵优待金13.5万元,大学生入伍奖励金26户53.2万元。二是开展拥军慰问。慰问驻峨部队、优抚对象、慰问金达100.8万元,立功受奖军人3.7万元;为61名困难退役军人关爱帮扶14.8万元,解决实际困难和问题112个,落实医疗保险4.8万元、医疗救助金4.2万元、关爱基金12万元;三是办好“军人退役一件事”。为23名2023年退役军人一次性解决了落户、社保、医保、党团组织关系等问题。四是抓好优待证申领。纳入系统退役军人及其他优抚对象2525人,完成基础电子档案信息表收集、录入系统2312人次,优待证申领2349人次。

3.信访维稳平稳可控。一是健全工作运行机制,坚持分片联系走访制度。建立“局党组成员+乡镇分管副职+村服务站长”三级维稳工作体系,4名局党组成员分片联系3—4个乡镇,每月下访不少于1次,2023年,开展政策宣传260余人次,收集解决困难诉求46件。二是提升工作效率,迅速办结来电来访。全年接待来信、来电和来访共计12人次,其中信访咨询12件12人次,均作了政策解释,信访人满意而归。三是强化服务意识,紧盯问题诉求地化解。采取关心关爱与政策解释相结合的方式做好稳控工作,严格落实八一、春节等重要节庆局党组成员带队上门走访慰问,不断提升服务对象的获得感,从而提高服务对象对党和国家政策的理解和支持。

4.移交安置全面完成。全县共接收自主就业退役士兵22人,发放一次性地方经济补助49.5万元;接收安置符合政府安排工作退役士兵1名,圆满完成2023年接收安置任务。

5.就业创业质效双升。一是搭建就业平台。举办专场招聘会2场次,吸引企业75家,发布招聘岗位6844个,92名退役军人军属参加,达成就业意向6人。二是拓宽就业渠道。召开就业创业座谈会,推进退役军人县境内稳定就业,30余家县境内用工单位参与,促进就近就业5人。三是开展教育培训。组织相关学校、培训机构做好安置政策教育培训工作,开展适应性教育培训23人,组织汽车驾驶、计算机、电子商务等技能培训1次16人。四是加强统计调查。全面完成全县2017名退役军人就业创业调查统计,完成率达100%。

6.褒扬纪念长效开展。一是安全文明开展清明节祭扫活动。充分发挥县烈士陵园爱国主义教育基地的作用,组织社会各界参与清明烈士公祭13场700余人。二是安全有序开展“9·30”公祭日活动。县“四大家”领导及社会各界代表等160余人在县烈士陵园参加了烈士纪念日缅怀仪式。三是加强烈士纪念设施的管护。完成烈士陵园监控系统和烤漆景观标识牌建设,提升了烈士陵园服务安全保障。

7.自身建设进一步加强。一是提升“五有”建设水平。持续推进示范型服务站创建,打造了茗新、顺河2个示范型村(社区)退役军人服务站,在四川大渡河电力股份有限公司建立了首家企业退役军人服务站。二是加强干部管理监督制度体系建设。俢定完善《干部平时考核实施方案》《干部日常管理制度》《年休假管理办法》等12项制度,形成闭环式管理体系。三是强化干部队伍综合能力建设。组织系统内干部职工参加省市县党的二十大精神专题培训39人次、业务培训20场275人次;组织保密、法律等线上学习培训考试,全员合格率达100%,不断提升了干部队伍履行职责的能力和水平。

二、下一步工作计划

(一)提高政治站位。全面贯彻普法规划的总体部署和要求,严格履行“谁执法谁普法”责任制,创新开展退役军人事务法律法规普法宣传活动,大力宣传退役军人事务领域法律法规,努力营造全社会尊崇军人、尊重退役军人的良好氛围。坚持和完善党组中心组学法、法治讲座、法治培训、自学等学法制度,强化考核,增强干部职工社会主义法治理念和法治意识,模范遵守宪法和法律法规。

(二)提高依法行政水平。将法治建设和退役军人工作紧密结合,自觉运用法治思维和法治方式解决问题,激励干部职工增强法治意识和法治能力。促进行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息全面准确及时主动公开,公开信息简明扼要、通俗易懂,并进行动态调整。

(三)强化法治审查。在重大决策和相关行政行为过程中,充分发挥法律顾问的法律审查作用,通过专业的法律指导,进一步确保退役军人服务保障工作始终在法治轨道上运行,不断增强广大退役军人和其他优抚对象的获得感、幸福感和荣誉感。

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