2022年，为认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》和省、市有关规定，我局按照《峨边彝族自治县法治政府建设实施方案（2022－－2025年）》抓好任务落实，采取多项措施，严格依法行政，现将法治政府建设工作情况报告如下。
一、推进法治政府建设主要举措和成效
（一）突出政治引领，强化理论学习。领导干部制定年度学法计划带头学法，并围绕业务范畴相关法律法规和党内纪律，对分管干部职工开展集中学习。局机关充分利用党组会、干部大会等时机，开展集中学法。同时，举办业务培训会，鼓励业务骨干主持学法，解读行业法律政策，为林业系统进一步深入推进法治林业建设起到了示范作用。
（二）着力制度健全，提升规范水平。修订《中共峨边彝族自治县林业局党组工作运行规则》，进一步明确局领导成员工作职责，完善了领导班子重大问题集体讨论决定等会议制度，积极推行法治工作领导责任制，在重大事项决策前落实专家论证、风险评估、合法性审查和局党组集体讨论决定制度，行政执法公示制度，然后依法予以公布，切实用制度规范行政执法行为，实行依法决策、民主决策。成立了峨边彝族自治县林业局行政执法案件审理委员会，印发《工作规则》，行政执法案件审理工作更加规范。对野生动植物及其栖息地、原生地保护工作建立健全相应制度，并切实执行，如印发《峨边彝族自治县林长制办公室关于切实加强野生动植物保护“七大行动”暨近期工作部署的通知》（峨林长办〔2022〕7号）《峨边彝族自治县打击野生动植物非法贸易联席会议制度》，毗邻乡镇和村之间签订《峨边彝族自治县野生动植物保护“村村联保、社区共护”工作统计表》。建立常年法律顾问制度，聘请三江汇律师事务所律师作为我局的法律顾问，协助开展依法行政工作，完善法律顾问工作机制，在凡属重大决策、项目签约上都充分征求法律顾问意见。
（三）围绕中心任务，扎实开展依法行政。一是积极开展执法专项行动。对国家林草局下发的419个遥感判读图斑进行逐一核查，查出疑似违法使用林地图斑131个，合并案件12件。同时常态化开展破坏森林资源监督检查，查处疑似违法使用林地和采伐案件11件。查处历年森林督查行政案件63件，其中滥伐林木案件13件、未批先占用林地及违规林地取土石案件49件、林区野外违规用火案件1件，共处林业行政罚金530502．3元；调查林业刑事案件5件；调查信访案件1件；县委巡视组移交案件1件；2022年9月市下达森林督查案件12件，目前已完成外业鉴定及调查取证工作1件，其余11件正在调查取证中。二是加强行政执法队伍建设。坚持凭证执法。我局现有行政执法人员共计24名，均做到凭证上岗，凭证执法。对已退休的人员，均已进行了注销清理。加强执法人员培训。组织林业行政执法人员系统学习法律法规，召开案例分析现场会，及时解决执法工作中出现的新问题，将学习课堂搬到查案现场，指导分析案情，切实提高执法人员的实际操作能力和办案技巧，熟练掌握执法标准、执法流程、执法要求。开展林业执法质量提升专项行动。加大案件曝光力度、强化执法过程监督等方式，积极规范林业执法，取得了明显成效，林业行政执法水平迈上新的台阶。三是加强执法案件监督。对作出处罚决定的案件每月滚动监督，及时列出清单，提醒和督促案件承办人做好案件的执行工作。定期组织案卷评查，及时发现执法中所存在的问题落实整改措施，从而逐步提高执法质量。
二、法治政府建设存在的不足和原因
（一）执法技术落后。执法办案车辆、执法记录等硬件不足，主动执法缺乏技术支撑，影响监控和打击破坏森林资源违法行为效果。
（二）执法监督不足。因从业人员力量薄弱，集中开展行政监督检查活动的次数偏少、范围偏小，事前和事中监督工作滞后。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
我局党组高度重视法治政府建设工作，把法治政府建设工作纳入全局工作重要议事日程。由主要负责人作为履行推进法治政府建设第一责任人，切实履行推进依法治县、建设法治政府、建设法治林业的重要组织者、推动者和实践者职责，对重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把本部门各项工作全面纳入法治化轨道。成立由局长任组长，分管局长为副组长，各相关股室负责人为成员的“依法治林”工作领导小组，做到主要领导督促抓、分管领导亲自抓、责任科室具体落实。严格规范林业行政执法的程序及行为，加大行政执法宣传力度。
四、2023年推进法治政府建设的主要安排
（一）强化执法人员培训。把执法人员的学习培训工作放到重要位置，不走过场，不搞形式，切实开展林业知识、涉林法律、法规的培训活动。通过请进来、走出去、实践中学、引进专业人才等方式，促进执法队伍建设健康有序正规化发展
（二）强化执法监督机制。严格执法程序，规范执法操作流程，严把行政审核关，切实执行重大案件集体研究决定制度，定期组织开展执法案卷评查工作。加强部门内部纪检监督及时发现和纠正不良倾向。加大执法信息公开力度，全方位接受公众、媒体等社会监督。
川公网安备 51113202000104号
