一、2022年度推进法治政府建设主要举措和成效
我局深学笃行习近平法治思想,强化组织领导,主要围绕贯彻落实法治政府建设内容,加强执法队伍法治化建设,提升依法行政能力。加大法律法规宣传引导,提升群众遵纪守法意识。加快推进各项事务依法规范和管理,不断提高法治化管理水平。一是加强执法队伍法规培训及考核。制定全年培训计划及执法人员考核评定,筑牢执法人员法规意识、法律意识,提升执法人员依法执法能力。我局采取个人自学与集中学习的方式,每月集中组织1次法律法规学习,2022年来累计组织10余次法律法规学习。二是积极鼓励在职在编人员考取行政执法证书,提升我局执法能力。我局已有9人考取行政执法证。三是我局从严执行依法决策规定,落实“三重一大”决策制度。认真贯彻民主集中制原则,确保决策的科学化、民主化、制度化。重大决策事项按照分工负责原则,均先提出初步意见再集体讨论决策;重大项目安排,事前提出相关的具体内容和要求。截至目前,尚未发生违反“三重一大”决策制度问题。四是为持续深化“放管服”改革,健全和完善招投标领域事中事后监管机制,切实提高监管效能,营造良好的营商环境,2022年开展工程招投标领域突出问题专项整治及招投标领域部门联合“双随机、一公开”监管,不断提升业务人员的监管意识,规范监管流程,实现依法行政。五是全面推行行政执法公示制度。我局认真开展行政执法公示工作,对行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息全面准确及时主动公开,并进行动态调整。全面落实行政裁量权基准制度,对外公布本地区各行政执法行为的裁量范围、种类、幅度等基准并切实遵循。行政执法人员严格执行2人以上执法,亮证执法(主动出示执法证件)。出具执法文书时主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务、救济渠道等。并按照公示要求,将易公开的行政处罚进行公开。六是全面推行执法全过程记录制度。对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等实现全过程记录,执法记录仪视频、文字记载等进行全面系统归档保存。七是自2022年8月以来,项目总投资在3000万元人民币以下(不含3000万元)、打捆审批项目中单个项目总投资在1000万元人民币以下(不含1000万元),具有通用技术、性能标准或者对技术、性能没有特殊要求的国家投资工程建设项目的施工、设备及重要材料采购标段,严格执行《乐山市国家投资工程建设项目中标候选人评定分离机制实施细则(试行)》。截至目前,已执行评定分离项目14个。
二、2022年法治政府建设存在的不足和原因
2022年,我局虽然在法治政府建设方面取得了一定的进步,但仍存在不少短板和薄弱环节。一是思想认识有待进一步提升。部分同志运用法治思维、法治方式推动发展、解决问题的能力还有待提升。二是行政执法队伍薄弱。有行政执法证的人员9名,执法人员有待进一步补足。
三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
县发改局依法治县工作要点中明确了局党组书记、局长为“法治建设第一责任人”,结合本单位实际情况,认真开展法治政府建设工作。一是成立以局党组书记、局长为组长,副职领导为副组长,股室负责人为成员的法治政府建设领导小组。二是充分利用12.4国家宪法宣传日”和下乡工作开展法律法规知识宣传,结合“法律七进”开展以案说法,警醒广大群众,减少违法行为发生。三是持续强化严格规范公正文明执法,做到依法行政、阳光行政,提高群众的满意度。
四、2023年度法治政府建设的主要安排
2023年,我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持运用法治思维和法治方式开展工作,提高依法执政、依法行政水平。
(一)加强党对法治政府建设的领导。全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,组织开展习近平法治思想的专项理论研讨,坚决捍卫“两个确立”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。常态化推进干部职工学法用法,丰富普法宣传活动形式。不断拓展普法宣传途径、平台和载体,开展形式多样的有特色的普法宣传活动。在推进发改工作中,牢固树立法治思维和积极运用法治方式,努力提升办事依法、遇事找法、解决问题用法的能力。
(二)强化法治队伍建设。鼓励行政在编在岗人员参加行政执法资格考试和培训,建立行政执法队伍及辅助人员队伍,充实检查人员数量,加强专业培训,提升执法人员执法水平,完善检查任务人员分配机制。
(三)加强行政权力制约监督。加快推进信息化平台建设,贯彻落实《政府信息公开条例》,促进行政权力规范透明运行,加大重点领域和关键环节政府信息公开力度。定期维护政府信息依法公开情况,推进及时依法公开工作报告、动态信息,做好依申请公开相关工作。
五、其他需要报告的情况
无。
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