2024年,在县委、县政府的坚强领导下,我局深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实法治政府建设各项决策部署,紧紧围绕退役军人工作实际,扎实推进法治政府建设,为退役军人事务高质量发展提供法治保障。现报告如下:
一、主要举措和成效
(一)加强组织领导,压实法治建设责任。
1.强化责任落实:认真落实一把手履行法治建设第一责任人职责,成立了以主要领导为组长的法治政府建设工作领导小组,明确职责分工,定期研究部署法治建设工作,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、政策法规股牵头抓,其他股室协同抓的工作格局。
2.制定工作规划:结合工作实际,制定了法治建设工作计划,明确了法治建设的目标任务、工作重点和具体措施,将法治建设纳入年度工作考核,确保各项任务落到实处。
3.加强学习培训:将习近平法治思想、退役军人相关法律法规纳入党组理论学习中心组学习内容,组织开展专题学习4次,切实提高领导干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力。同时,通过举办培训班、专题讲座、在线学习等方式,加强对全局干部职工的法治教育培训,累计培训39人次,有效提升了干部职工的法治素养和业务水平。
(二)健全制度机制,提升依法行政水平。
1.完善制度体系:建立健全了行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等一系列规章制度,规范了行政执法行为,提高了行政执法的透明度和公信力。
2.严格规范执法:加强对行政执法人员的资格管理,组织执法人员参加执法资格培训及考试,严格按照法定程序和权限开展行政执法工作,做到事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法。2024年,共办理行政确认1件、伤残证补发2件,无行政复议和行政诉讼案件发生。
3.规范落实退役军人事务:按时足额兑现各类优抚补助资金。发放各类补助共计430万元,其中为555名优抚对象发放抚恤定补420.3万元,为19名企业军转干部发放解困补贴82.08万元,为新入伍义务兵发放义务兵优待金57万元,大学生入伍奖励金30户52.8万元,为自主就业退役士兵发放一次性经济补助78.6万元;慰问驻峨部队、优抚对象、慰问金达92.9万元,立功受奖军人3.7万元;为50名困难退役军人关爱帮扶10.5万元,解决实际困难和问题112个,落实医疗保险132人4.8万元、医疗救助金2.1万元。
4.认真履行“双领导小组办公室”职责:推动召开县委退役军人事务工作领导小组和县双拥工作领导小组全体会议,及时调整县双拥工作领导小组成员单位,完善领导小组运行规则。召开成员单位组成会议4次,审核拓展退役军人优待清单,在规定时限为春、秋两季退役士兵颁发优待证。
(三)加强法治宣传,营造良好法治氛围。
1.开展主题宣传活动:结合“4·15”全民国家安全教育日、八一建军节、“12·4”国家宪法日等重要时间节点,组织开展形式多样的法治宣传活动,通过设立咨询台、发放宣传资料、举办法律讲座等方式,向广大退役军人和群众宣传退役军人保障法、英雄烈士保护法等法律法规,累计发放宣传资料500份,接受咨询30人次。
2.创新宣传方式:充分利用新媒体平台,通过微信公众号、抖音等网络媒体,开设法治宣传专栏,宣传立功受奖现役军人,表彰退役军人;县四大家领导带领全县各界人士代表在烈士陵园隆重组织9.30烈士公祭活动,局班子成员落实每月联系烈属不少于两次,重要节日上门入户慰问;参加全省“童‘画’我心中的英雄”活动,全省100幅优秀作品,乐山4幅上榜,峨边斩获2幅;在峨中、沙小开展老兵法治讲堂2次,350人次参加聆听。
3.加强法治文化建设:在退役军人服务中心设置法治文化宣传栏、摆放法律书籍,在峨边中学校门口打造双拥法治口袋公园,营造浓厚的法治文化氛围。参加乐山市退役军人事务局组织法治知识竞赛荣获二等奖,通过系列活动,让退役军人在潜移默化中增强法治意识。
(四)化解矛盾纠纷,维护退役军人合法权益。
1.加强信访工作:认真落实信访工作责任制,建立健全信访工作制度,畅通退役军人信访渠道,及时受理和办理退役军人信访事项。2024年,开展政策宣传900余人次,收集解决困难诉求48件,接待来信、来电和来访共计3人次,其中信访咨询3件3人次,均做了政策解释,信访人表示满意而归。
2.开展矛盾纠纷排查化解:定期组织开展退役军人矛盾纠纷排查化解工作,对排查出的问题建立台账,实行销号管理,及时化解矛盾纠纷。同时,加强与相关部门的沟通协调,形成工作合力,共同做好退役军人权益维护工作。
3.完善服务体系建设:突出抓好制度、队伍、能力、作风四项建设,打造标准化退役军人服务站,新场乡羊子岩村荣获省级百家优秀服务站,该村实现自建站以来无人到县级以上的信访,毛坪镇等分村,以法治宣传为抓手,打造法治建设标准站点,受到市退役军人事务局领导肯定。
二、存在的不足
(一)法治宣传实效性有待提高。在法治宣传教育过程中,虽然采取了多种形式,但宣传内容和方式还不能完全满足退役军人和群众的需求,针对性和实效性还需进一步增强。部分退役军人对法律法规的知晓度和理解度还不够高,运用法律武器维护自身权益的意识和能力还有待提升。
(二)法治队伍建设有待加强。法治工作专业性强,需要具备较高法律素养和业务能力的专业人才。目前,我局法治工作人员只有1名,具有行政执法证的只有2名,配备相对不足,专业背景单一,缺乏系统的法律知识培训和实践经验,一定程度上影响了法治政府建设工作的深入开展。
三、下一步工作计划
(一)进一步加强法治宣传教育。
1.丰富宣传内容:根据退役军人和群众的实际需求,有针对性地开展法治宣传教育,重点宣传退役军人保障法、安置条例、抚恤优待条例等与退役军人密切相关的法律法规,提高宣传内容的实用性和针对性。
2.创新宣传方式:充分利用新媒体、新技术,拓展法治宣传教育的渠道和载体,通过制作动漫、短视频等形式,增强法治宣传教育的趣味性和吸引力。同时,结合实际案例,开展以案释法活动,让退役军人和群众更加直观地了解法律法规的适用和法律后果。
3.加强宣传阵地建设:进一步加强退役军人服务中心(站)、爱国主义教育基地等法治宣传阵地建设,完善阵地功能,丰富阵地内容,为退役军人和群众提供更加便捷的法治宣传服务。
(二)进一步加强法治队伍建设。
1.充实法治工作力量:根据工作需要,鼓励现有人员获取行政执法证,积极向县委组织部门报告:建议通过公开招聘、人才引进等方式,充实法治工作队伍,优化人员结构,提高法治工作队伍的整体素质。
2.加强业务交流:积极组织法治工作人员参加上级部门举办的业务培训和交流活动,学习借鉴先进地区的经验做法,拓宽工作思路,提升工作水平。同时,加强与其他部门法治机构的沟通协作,共同推进法治政府建设工作。
3.强化激励机制:建立健全法治工作激励机制,对在法治工作中表现突出的个人和集体给予表彰和奖励,充分调动法治工作人员的积极性和创造性。
2024年,我局在法治政府建设方面取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,2025年,我们将以习近平法治思想为指导,按照县委、县政府的要求,深入贯彻落实法治政府建设的各项部署,进一步加大工作力度,采取有效措施,不断提升法治政府建设水平,为推动新时代退役军人事业高质量发展提供更加坚实的法治保障。
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