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县教育局2021法治政府建设年度报告

信息来源: 峨边县教育局 发布时间: 2022-03-30 09:53
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2021县教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神及省、市、县党代会精神,全面贯彻习近平法治思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的集中统一领导,坚持以人民为中心,坚持尊重和维护宪法法律权威,坚持法律面前人人平等,坚持社会治理共建共治共享,提高社会治理法治化水平,深入推进法治政府建设各项工作,全面推进依法治教、依法办学和依法治校,在法治轨道上不断提升教育治理体系和治理能力现代化水平,取得了良好成效。现将有关情况报告如下:

一、加强党对教育系统法治政府建设的全面领导

深入学习贯彻新时代党的创新理论始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进学校、进课程、进培训。深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻中央、省、市、县全面依法治国有关工作精神,将习近平法治思想作为和相关法律法规学习作为系统干部职工培训的重要内容,持续开展党史学习教育,全年开展党组会前学习《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国未成年人保护法》等8条次,开展党史学习教育集中学习4次,推进开展“习习春风大讲堂”教育专场10场。

认真履行法治政府建设重要职责将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,持续加强党对法治政府建设的领导,系统谋划推进法治政府建设,重视法治素养和法治能力培养,不断激发法治政府建设的内生动力。主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,坚决贯彻落实党中央、省、市、县法治建设相关重大决策部署,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,推动各项教育工作全面纳入法治化轨道。组织局干部职工、校园长开展宪法、民法典、未保法等法律法规专题讲座3场次推进系统开展宪法、民法典、未保法学习宣传200余场次逾40000人次,不断提升师生的法治意识和依法行政能力。

加强县域教育系统制度机制建设。制发了中共峨边彝族自治县教育局党组工作运行规则印发《中共峨边彝族自治县教育局党组、党组书记、党组其他成员落实全面从严治党主体责任清单》,细化明确责任边界和工作举措,压实责任链条,查廉政风险,防控风险发生,开展纪检监察共10场次,5人次收到政务、党纪处分

二、深入推进教育领域“放管服”改革

深化教育领域简政放权。全面梳理教育系统负责实施的行政许可事项,进一步加强行政许可规范化管理,优化行政许可事项40项深化职业教育改革,落实国家、省、市《职业教育改革实施方案》,推进职业教育规模化、特色化发展。规范校外培训机构,结合“双减”“五项管理”依法推进县域校外培训机构注销、转型等,注销校外机构1所,学科类“营转非”1所,非学科类转型3所。

完善教育事中事后监管。健全完善教育监管,综合采用部门联合监管、“双随机、一公开”监管等方式,推动以监管抓落实:牵头县市场监管局、县民政局、县卫健局、县公安局、县消防大队开展校园安全开学现场检查2轮次60场次;牵头或配合县市场监管局对民办教育开展广告、收费、办学行为等专项现场监管6场次;配合消防对民办教育开展消防专项检查2场次;接受市、县教育、卫生督查督导10余场次

优化政务服务体系。按照县行政审批局统一部署,积极推进一体化政务服务平台建设,履行教育职责,在学生入(转)学、教师资格认定,学生资助自动化等简化行政审批项40项,优化行政审批材料96条。

三、不断提升教育依法治理能力和水平

深入推进依法科学民主决策。落实中共峨边彝族自治县教育局党组工作运行规则健全重大行政决策工作机制,严格执行“三重一大”制度,坚持用制度管权管人管事,进一步规范权力运行。按序推进两项改革“后半篇”文章,严格履行《峨边彝族自治县基础教育学校布局调整工作方案》重大行政决策程序,积极开展公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等决策机制,确保决策科学性。

持续优化教育行政执法机制。加强教育行政执法队伍建设,提升教育行政执法能力,认真落实行政执法人员资格管理制度,健全完善县域教育行政执法队伍11人2021年共开展教育执法监督检查13场次,处理违规违法2例

依法化解教育系统矛盾纠纷。按规开展入(转)学安置165人次;开展“公转民”安置32人次;依规依法处理招生、入(转)学、民工工资、课后服务等信访、心连心访件等142件次。

四、持续增强教育普法针对性和实效性

开展以宪法为核心的青少年法治宣传教育着力夯实课堂主渠道,深入落实《青少年法治教育大纲》,修订义务教育道德与法治课程标准,推进法治课教育教学创新。组织县域中小学生开展“学宪法讲宪法”系列活动,创新丰富教育内容形式,弘扬宪法精神,普及法治知识。

认真落实法治教育。分层推进法治课程、学科法治内容、自治规则意识等规矩教育;充分利用小学《道德与法治》开展课程法治教育,培养孩子们讲法、守法、护法意识;充分利用语文、数学、美术、音乐、体育等学科中富含的法治教育内涵,潜移默化筑牢学生法治意识,如在体育教育中融入规则教育等;由县委政法委牵头,对县域30校选聘法治副校长27名,各校充分利用法制副校长资源,结合校情积极开展法治教育60余场次,通过法治知识传授、相关案例分享,用身边人和事陈述教育全体学生,自觉形成遵规守纪、讲求秩序、安全守法等法治习惯;积极推进小手拉大手,在县域幼儿园开展了“爱·回家·跟我说”学前学普活动,在提升孩童普通话水平同时宣传传播法治知识与意识;在中、小学生中开展“带法回家”活动,如在家开展“交通管理我指挥”“森林防灭火我参与”“环境保护我率先”“防震救灾我自管”等活动,实现学校法治教育向社会的延伸。

积极开展涉法宣传。做好学校法治教育的基础上,充分利用开学典礼、家长学校家长会、散学典礼等,认真向家长、社会宣传《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》等200余场次,惠及师生40000人次;利用学校大型集队聚会、运动会、六一展演等学校教育成果展示平台,邀请家长参与学校管理,推进家校联合,形成教育合力推进法治教育,重点内容为:禁烟禁酒、防艾禁毒、家庭教育(如:陪伴教育)等;在初中以上学校开展“我的婚姻我做主”《婚姻法》宣传教育近20场次,提升孩子们的依法管理自我的意识和水平,严防因婚失学辍学等现象;针对自发搬迁群众的原来涉法问题,配合公安机关等,结合职能职责积极开展防艾禁毒等宣传教育,为创建干净、整洁、绿色、法治的新村新寨贡献教育力量。配合司法局,积极开展双高治理工作,对有效降解童婚、昂婚等现象,降低因婚失学现象添加了工作抓手与方法。

加强法治教育服务阵地建设。与县公安局禁毒大队配合,推进峨边民族中学等6个单设初中、新场乡中心小学等4个九年一贯制学校,太阳坪小学等3所小学建设学校禁毒基地13个;与县司法局配合在县域打造毛坪镇中心小学、五渡镇中心小学“依法治校示范校”15个;与县司法局共同推进,在太阳坪小学打造“市级法治示范校”1个

五、逐步健全完善教育监管体系

(一)教育督导审计力度持续加大。深化新时代教育督导体制机制改革,以评价推动县域乡镇人民政府、相关职能部门和学校依法履行教育改革发展工作相关职责,将遵守国家法律法规、依法治教等情况纳入评价范围。

(二)教育信息公开全面推进。综合运用新闻发布会、通气会等多种形式,统筹用好各类媒体特别是门户网站、政务新媒体等平台,进行教育政策宣传解读。

(三)信访工作机制不断健全。把领导干部接访下访与下基层调研、深入联系点、扶贫帮困等结合起来,切实提高信访工作实效性。

当前,县教育局在推进法治政府建设仍存在一些问题和不足,如控辍保学动态清零质量有待提高,教育教学质量低位徘徊,依法治理的意识和能力有待提升,教育普法的针对性和实效性有待增强等。下一步,县教育局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于教育的重要论述,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断加强党对教育系统法治建设的全面领导,深入推进教育领域“放管服”改革,着力加大法律制度供给力度,持续提升以法治思维和法治方式推动教育改革发展的能力和水平,努力推动法治政府建设取得新成效。


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