2023年度，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及历次全会精神及省、市、县党代会精神，全面贯彻习近平法治思想，坚持党的集中统一领导，坚持以人民为中心，坚持尊重和维护宪法法律权威，坚持法律面前人人平等，坚持社会治理共建共治共享，提高社会治理法治化水平，深入推进法治政府建设各项工作，全面推进依法治教、依法办学和依法治校，在法治轨道上不断提升教育治理体系和治理能力现代化水平，取得了良好成效。现将有关情况报告如下。
一、主要工作成效
（一）加强党对教育系统法治政府建设的全面领导。
1．深入学习贯彻新时代党的创新理论。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进学校、进课程、进培训。深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻中央、省、市、县全面依法治国工作精神，学习习近平法治思想和相关法律法规。
2．认真履行法治政府建设重要职责。将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，持续加强党对法治政府建设的领导，系统谋划推进法治政府建设，重视法治素养和法治能力培养，不断激发法治政府建设的内生动力。主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚决贯彻落实党中央、省、市、县法治建设相关重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，推动各项教育工作全面纳入法治化轨道。
3．加强县域教育系统制度机制建设。坚持教育、制度、监督三者并重，紧紧围绕“重点岗位、重点领域、重点环节”，聚焦“人、财、物、事”管理的权力运行，根据教育职能、岗位职责、法定权限为出发点，重点查找议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、重大项目、纪律作风6个方面存在的隐患，梳理出廉政风险点42个，做到防患于未然，做到“风险定到岗、制度建到岗、责任落实到岗”。
（二）纵深推进法治政府建设。
1．完善工作机制。进一步健全完善教育系统依法执政、依法行政工作机制，搭建工作平台，精简规范教育局机关股室为6个，强化工作落实，开展幼儿园规范办学全覆盖专题督查１轮次，全面推进法治政府建设。
2．全面依法行政。全面贯彻落实教育局党组重大决策部署，统筹推进学校依法办学、规范办学、控辍保学、项目建设，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。教育局党组全年召开会议20次，研究部署教育系统“三重一大”事项。
3．全面依法执政。坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”基本要求，全面履行政府职能，截至目前，2023年有31999人次享受学前教育至高等教育相应学段教育资助政策，2023年秋季学期学生营养餐覆盖19073名村幼和义务教育阶段学生，大学生生源地贷款1200余笔，2023年秋季学期21258名适龄儿童少年全部入学就读。
（三）纵深推进依法治校工作。
1．依法规范办学。全县35所各级各类学校贯彻国家教育方针，自觉遵守国家法律法规，依法实施办学活动，依法保障教育教学管理秩序。
2．民主管理到位。调整任命学校中层以上管理干部50余人，强化学校工会机制建设，有效行使民主管理、民主监督权利，学校校务公开、校内监督机制完备，并建立健全社区、家长联系制度，定期邀请家长进校听取意见和建议。
3．师生权益保障。2023年，依法依规考试招聘新教师56人，尊重学生人格，全年无体罚和变相体罚及侮辱学生现象。
（四）纵深推进普法宣传教育。
1．法治课堂成效明显。以法治班会课、法治校长副校长讲座为主平台，做好学校法治教育的基础上，充分利用开学典礼、家长学校家长会、散学典礼等，认真向家长、社会宣传《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》等300余场次，惠及师生70000多人次；利用学校大型集队聚会、运动会、展演等学校教育成果展示平台，邀请家长参与学校管理，推进家校联合，重点在禁烟禁酒、防艾禁毒、家庭教育（如：陪伴教育）等方面形成教育合力推进法治教育。要求全县各中小学400余个班级上好每周一堂法治课。
2．专题教育成效明显。利用教育部全国青少年普法网平台，常态化做好“学宪法、讲宪法”“宪法小卫士”等系列活动，县街小学、峨边中学共6名学生代表我县参加乐山市学宪法讲宪法素养和演讲比赛，3人获得二等奖、3人三等奖。目前，全县各中小学校组织参加全国青少年普法网平台“学宪法、讲宪法”知识竞赛，参与率达70％。三是法治宣传成效明显。全县各级各类学校开展了适龄儿童学前教育和义务教育法律法规宣传，集中宣讲保教费减免政策、义务教育阶段家长和社会责任、“三免一补”“贫困生扶持”等政策法规。集中开展了“校园欺凌、禁毒防艾、森林防灭火、防溺水”等各类法治和安全主题宣传。
（五）深入推进教育领域“放管服”改革。
1．深化教育领域简政放权。全面梳理教育系统负责实施的行政许可事项，进一步加强行政许可规范化管理。规范校外培训机构，持续开展联合暗访、突击检查等行动，严肃查处校外培训中存在的违规行为，营造有利于学生健康成长、校外培训机构规范运营的良好教育生态。
2．完善教育事中事后监管。健全完善教育监管，综合采用部门联合监管、“双随机、一公开”监管等方式，推动以监管抓落实：牵头县市场监管局、县卫健局、县公安局、县消防大队对全县35所学校（园）开展全覆盖开学安全工作评估现场检查2轮次70场次；牵头或配合县市场监管局对校外培训机构开展广告、收费、办学行为等专项现场监管20场次；配合消防对校外培训机构开展消防专项检查4场次；接受市、县教育、卫生督查督导10余场次。
3．优化政务服务体系。按照县行政审批局统一部署，根据法律法规及相关文件精神，对各股室、各学校行政权责进行梳理，力求通过清理权责清单，进一步理清教育行政职能，积极推进一体化政务服务平台建设，履行教育职责。
（六）不断提升教育依法治理能力和水平。
1．深入推进依法科学民主决策。落实《中共峨边彝族自治县教育局党组工作运行规则》，健全重大行政决策工作机制，严格执行“三重一大”制度，坚持用制度管权管人管事，进一步规范权力运行。
2．持续优化教育行政执法机制。加强教育行政执法队伍建设，提升教育行政执法能力，认真落实行政执法人员资格管理制度，健全完善县域教育行政执法队伍10人，2023年，开展教育执法监督检查20余次。
3．依法化解教育系统矛盾纠纷。关注群众急难愁盼，按规定开展入（转）学安置86人次，依规依法处理招生、入（转）学、民工工资、课后服务等信访、心连心访件等248件次，通过动员撤回28件，回复办理220件，做到件件有回复，事事有回音。
（七）加强学校法治建设，认真落实法治教育。
配齐配强法治课教师，各中小学配备1至2名专任或兼任法治教育课程教师。把法治课作为学生的必修课，每周安排1课时，让法治教育成为经常性的教学活动，组织30余名学生赴四川省成都未成年犯管教所接受法治教育，充分利用小学《道德与法治》开展课程法治教育，培养孩子们讲法、守法、护法意识，同时充分利用语文、数学、美术、音乐、体育等学科中富含的法治教育内涵，潜移默化筑牢学生法治意识。
（八）完善法治校长副校长制度。
贯彻落实《中小学法治副校长聘任与管理办法》，积极利用县域30校60名法治校长、副校长开展案例教育。各学校加强与法治校长、法治副校长的沟通联系，每月开展一次法治辅导报告，自小培养学生的遵规守纪、讲求秩序、安全守法等法治习惯。
（九）加强青少年法治教育实践基地建设。
积极打造教育系统“护航索玛花·青春不‘毒’行”禁毒工作品牌，建成“2＋4＋23”禁毒宣传教育阵地：职业中学、椒江太阳坪小学2个禁毒宣传长廊；民族中学、峨边中学、毛坪中学、西河中学4个禁毒微基地；县街小学等23所中小学禁毒宣传栏、禁毒“图书角”。与县检察院配合建设“索玛花开”法治微基地5个，已创建县级依法治校示范校10个、市级依法治校示范校4个，努力构建学校、家庭、社会“三结合”的学生法治教育网络。
（十）创建“普法小阿依”品牌，开展“反哺式”法治宣传教育。
充分发挥法治阵地功能效益、选优配强法治工作队伍和丰富法治教育载体。以“一周一条”为标准，开展讲故事、画漫画、拍摄视频、文艺演出等多种方式，将法律知识带回家。形成“小手拉大手”的学法模式，充分发挥小阿依对家长的影响作用，在村幼孩童中开展了“爱·回家·跟我说”学普活动，提升村民的通用语言交际能力；在中、小学生中开展“带法回家”活动，如在家开展“交通管理我指挥”“森林防灭火我参与”“环境保护我率先”“防震救灾我自管”等活动，实现学校法治教育向社会的延伸，创建法治家庭，培育法治家风，达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的效果。
（十一）逐步健全完善教育监管体系。
1．教育督导审计力度持续加大。深化新时代教育督导体制机制改革，以评价推动县域乡镇人民政府、相关职能部门和学校依法履行教育改革发展工作相关职责，将遵守国家法律法规、依法治教等情况纳入评价范围。
2．教育信息公开全面推进。综合运用新闻发布会、通气会等多种形式，统筹用好各类媒体特别是门户网站、政务新媒体等平台，进行教育政策宣传解读。
3．信访工作机制不断健全。把领导干部接访下访与党员“双报到”、下基层调研、开展联校、乡村振兴等结合起来，切实提高信访工作实效性。
二、存在问题
（一）法治学习和宣传教育方面。干部职工对本行业领域的法律法规知识学习还不够，运用法治思维解决问题的能力有待提高，对法治建设重要性的认识有待加强；法治宣传氛围仍然不够，宣传教育形式比较单一。
（二）业务知识学习提升方面。行政执法人员对法律法规的学习仍需进一步加强，存在对个别法规政策掌握不准等问题。
（三）创新工作力度方面。法治政府建设工作在针对性、实效性、吸引力方面还有待进一步加强，尤其是需要加大工作创新力度，需继续深入推进我单位法治政府建设工作。
三、下一步工作措施
（一）坚持领导带头学法，完善日常学法治度。一是定期组织法治讲座、法治论坛等，深入推动经常性学法；二是开展以案释法等活动，增强学法的覆盖面和吸引力；三是加强法治培训，确保法治培训课时数量和培训质量。四是加强培训，组织干部外出学习，借鉴成功经验。
（二）强化日常法治教育，推进依法治校工作。一是认真贯彻落实有关中小学法治教育指导纲要等文件精神，结合禁毒教育、法治宣传、“12·4”国家宪法日等一系列教育系列活动的实际情况，创新方法，深入推进“法治进校园”；二是落实普法教育，营造法治氛围。积极建设法治文化阵地，加大对青少年法治教育工作力度，切实提升青少年的法治意识和自我保护能力；三是深入推进依法治校工作。开展“回头看”工作，加强对学校的实地指导，做好日常监管。
（三）加强部门协作配合，提升学校法治建设。一是与检察、司法、公安、消防等部门合作推进校园法治教育，共同开发推出一批特色精品课程，总结、形成、制作一批涵盖犯罪预防、自我保护等主题的高质量法治教育作品，建立法治教育资料库，形成法治教育课程目录，不断提升学校法治教育水平；二是建立联动机制，形成执法合力。根据“双减”要求，重新梳理我局行政执法事项，联合综合行政执法局、县市场监管局、县消防大队等，形成执法合力。三是持续做好“护航索玛花·青春不‘毒’行”禁毒教育品牌，把法治教育融入学校教育，提高法治教育的质量和实效。
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