为落实县委、县政府关于全面依法治县的部署和要求,我局扎实开展依法治县工作,切实落实主要负责人履行法治建设第一责任人职责,依法全面履行法定职能,深入推进依法行政,现将有关工作情况汇报如下。
一、开展法治政府建设及依法行政情况
(一)加强领导,切实落实主要负责人责任制
一是根据人事变动和工作需要,及时调整依法行政工作领导小组。二是制定了《峨边彝族自治县住房和城乡建设局2021年度依法行政工作要点》和普法清单,明确2021年度依法行政工作任务和责任股室,统筹推进依法行政。三是及时上报依法行政工作情况,并在门户网站对外公示,接受政府、上级部门和社会公众监督。四是贯彻落实《乐山市法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》,做好督导检查和总结验收工作。
(二)全面提高工作人员法治思维和依法行政能力
一是全面推进领导干部学法用法。结合全局干部职工会、党建月会等组织全局干部深入学习规划建设项目、保障性住房建设、建筑工程安全监督、棚户区改造等政策法规。
二是开展法治主题宣传教育。通过微信公众号、悬挂横幅、设立咨询台和散发宣传资料等多种形式宣传法治主题知识。组织开展“住建系统防灾减灾救灾、建筑安全、建筑质量、老旧小区改造、物业管理、维修资金的归集和使用、公租房的申请”等知识宣讲,并发放宣传资料200余份。
(三)健全完善依法行政制度体系
一是实行重大行政决策领导班子集体决定制度。我局所有的重大行政决策都应由领导班子会议决定。按法律政策规定需要由县政府常务会议或者全体会议讨论决定的,全部提交县政府常务会议或者全体会议讨论决定。所制定的重大行政决策事项都向社会公布。
二是加强法律顾问制度建设。推行法律顾问制度,聘请四川壮志律师事务所作为顾问律师,充分发挥法律顾问律师作用,所有重大行政决策,第一要求是听取法律顾问的意见,强化对重大行政决策的合法性审查,积极发挥法律顾问在参与重大行政决策中的作用,提高决策的科学性、合法性,全面推动政务公开。
三是开展规范性文件的清理,确保文件报送及时、准确、坚决杜绝迟报、漏报情况发生,并且确保规范性文件备案率达到100%。对规范性文件由事后审查改为事前审查,严格备案审查的原则、内容、程序等,有效遏制了滥发规范性文件的现象。
(四)严格规范行政审批工作流程
我局一直把效能服务当成工作重中之重,对每位前来办事的人和单位及时告知审批主体、依据相关法规及时更新告知单,方便前来办事,同时做到信息公开透明。截止2021年10月份核发建筑工程施工许可证16件;出具消防设计审查意见书5份;受理并开展消防验收项目3个,完成消防验收备案项目5个;工程报监项目16个,竣工工程4个,监理合同备案19个,均达100%。
(五)全面开展专项行政执法检查
一是加大民工工资保障。监督每个项目开设民工工资专用账户,实行民工工资实名制发放,针对群众反映的欠薪纠纷,迅速核实欠薪主体、数额、涉及人数,积极开展调解工作,处理涉及民工工资问题2起,及时化解纠纷,保障了农民工合法权益,维护了社会稳定。二是全面排查建筑领域突出问题。截止10月份检查16个招投标项目,发现问题2起,无违法违规现象;对县属建筑企业开展动态监管,促进我县建筑业健康发展。三是持续开展安全生产大检查,全年开展大检查2次,发现安全隐患23个,下发整改通知书6份,一一督促整改销号,全县在建工程质量、安全及扬尘均处于受控状态,无质量安全事故发生。四是抓好民工工资保证金核算工作。共核算民工工资保证金截止10月份704.52万元,退还民工工资保证金36.172万元,要求所有报建工程必须缴纳民工工资保证金到专户进行统一管理。五是规范房地产市场秩序,全年商品房交易214件,存量房交易486件、房产抵押336件,商品房网上备案销售额1655.17万元。六是切实有效处理了乐山市心连心服务热线52件,峨边县心连心服务热线19件,四川省网上信访信息6件,对群众的合理诉求做到件件有着落、事事有回音,促进社会的和谐稳定。
(六)全面推进政务公开
围绕我局重点工作和群众关心关注的问题,不断加大行政执法、城市建设管理、农村危房改造等方面信息公开力度。一是及时公布依法行政相关法律、法规、规章和规范性、政策性文件、宣传依法行政工作动态。二是主动公开行政审批服务事项,行政服务事项办事指南等相关信息,方便群众咨询办理业务。接受广大干部群众、社会各界的监督。
(七)强化对行政权力的制约和监督
一是认真贯彻执行《行政许可法》等法律法规,对各项承办的行政执法、行政管理工作,按照住建法律、法规规定的权限和程序进行,做到严格执法,依法行政。二是认真办理人大政协提案议案工作。全年共承办人大建议和政协提案共18件,认真研究每一份建议、提案,与代表、委员反复沟通、交流,办结率、满意率达100%。
二、下年工作计划
一是进一步加强推进法治建设的领导,二是全面加强法律法规学习宣传,三是进一步深化行政审批制度改革,四是进一步提升领导干部依法行政能力。
川公网安备 51113202000104号
