峨边彝族自治县司法局2021年法治政府建设年度报告

2021年，县司法局在自治县委、县政府的正确领导和市司法局的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕县委、县政府中心工作，加强法治政府建设工作统筹，充分发挥司法行政职能作用，为峨边经济社会发展提供了高质量的法治保障和法律服务。

一、坚持党的领导，强化法治引领

（一）强化组织领导。坚持党的领导，将推进法治政府建设摆在工作全局的重要位置。局党组组织专题学习、系统学习习近平法治思想，制定贯彻落实习近平法治思想分工方案，将习近平法治思想纳入宪法宣传周的重要内容，贯彻落实到法治政府建设全过程。狠抓关键少数，制发《关于常态化学习法律法规的通知》，强化领导干部学法用法。及时向县委、县政府请示汇报法治政府建设有关重大问题。将履行推进法治政府建设第一责任人职责情况作为年终述职内容，作为领导干部年度考核的重要参考，确保法治政府建设工作有序推进。局领导班子定期学法，共组织党组中心组等各类专题学习12次。

（二）强化示范引领。牵头制发《峨边彝族自治县“打造小凉山彝区乡村振兴法治示范试点”工作实施方案》，全面、深入、扎实开展示范试点，努力打造小凉山彝区乡村振兴的峨边范例。2021年，新林茗新村获评全国乡村治理示范村，五渡镇铜河村获评全国民主法治示范村，成功创建“全国民主法治示范村”1个，打造“彝家法治新寨”1个，建成“青少年禁毒警示教育基地”1处、提档升级法治公园1座。

（三）服务高质量发展。结合本地实际，研究制定法治峨边建设规划、法治政府建设实施方案、法治社会建设实施方案“八五”普法规划，一体推进法治峨边、法治政府、法治社会建设。通过政府统一购买法律服务方式，为县委、县政府、县人大、县政协及所有乡镇、部门及99个村（社区）配备法律顾问，形成法律顾问全覆盖。

二、围绕中心大局，强化法治保障

（一）扎实推动依法行政。稳妥推进行政复议体制改革，不断提升行政复议和行政应诉水平，有效预防和化解行政争议。2021年，已受理行政复议10件，其中维持6件、确认违法1件、申请人撤回终止2件，不予受理1件。严格落实行政执法“三项制度”，组织执法部门完成2021年度行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查实施情况的公示和备案，促进行政执法规范公平公正。开展行政执法监督集中监督检查4次、个案指导10件，组织参加“行政复议人员、行政执法人员进法庭”旁听活动2次，组织577名执法人员通过理论考试。充分发挥参谋助手作用，积极参与处置县委县政府重大突发事件。加强规范性文件和行政决策的合法性审查，公布《峨边彝族自治县行政规范性文件制定主体清单》，组织部门开展2020年12月31日前行政规范性文件清理。2021年，共出具法律意见、建议95余件。

（二）营造良好法治氛围。抓好“八五”普法规划的制定和组织实施，以“法律七进”为契机，采取“传统媒体＋新媒体＋线下宣讲”模式，充分利用重要节点，开展普法宣传活动。2021年，开展法治讲座、主题法治宣传活动64场次，推送“法治峨边”107期、抖音APP播出“峨边法治微课堂”17期，选拔法律明白人281名，发放各类法治宣传用品17万余份，进一步营造了尊法、学法、守法、用法氛围。

（三）夯实公共法律服务。全面完成99个村（社区）公共法律服务工作室建设，实现了公共法律服务中心（站、室）三级平台全覆盖。创新公共法律服务周末不打烊、公证、援助“预约服务”“上门服务”等“五大行动”，深化“我为群众办实事”实践活动，着力解决群众的“急难愁盼”。2021年，上门提供法律服务100余人次，办理法律援助案件205件，其他法律事项1701人次；办理公证事项368件，农民工法治普查和体检240人次，帮助76名农民工追回工资75．87万余元。

三、聚焦基层治理，有效化解纠纷

推进司法所规范化建设，按照建设标准，落实专人、申报省级“枫桥式司法所”2个、“高品质司法所”4个，目前，已通过市司法局初验。深化德古工作法，通过片区集中形式以会代训，以“基层夜话”听民意、“新寨心话”聚民心、“法治彝话”解民忧为载体开展了德古“三话”讲堂。通过“拉家常”“摆龙门阵”等方式，宣讲党史、国史等知识5场次，参与群众300余人次，发放法治物品600余件。强化矛盾纠纷多元化解，弘扬新时代“枫桥经验”，强化全国“两会”、建党100周年等重点时段重点领域的纠纷排查化解，着力营造和谐稳定的社会环境。截至目前，全县各级人民调解组织累计受理、调解各类矛盾纠纷356件，调解成功348件，调解成功率达98％。同时，圆满完成19名人民陪审员选任工作。

2021年我局法治政府建设成效明显，但在优化法治化营商环境、创新品牌意识、法治人才培养等方面还有待进一步提升。下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣全县“18345”总体战略，以“狠抓落实、争创一流”为目标，充分发挥司法行政职能，以法治政府建设推动法治峨边，为建设生态强县美丽峨边高质量发展贡献力量。