一、主要职责
(一)贯彻执行国家、省、市关于住房和城乡建设、综合行政执法工作的法律法规和方针政策。拟订全县住房保障、综合行政执法、房屋与市政工程建设、城市建设和管理、村镇建设、建筑业、房屋装饰装修、住房与房地产、勘察设计管理、市政公共设施、园林绿化、城镇环境卫生的有关规定及相关发展战略并组织实施,进行行业管理。负责本系统、本部门依法行政工作,落实行政执法责任制。
(二)承担推进住房制度改革、城镇低收入家庭住房保障工作。贯彻落实国家和省市住房及住房保障相关政策,负责全县住房保障体系建设,推进全县住房建设和住房制度改革。
(三)承担房屋和市政工程建设标准体系的组织实施。落实房屋和市政工程建设实施阶段的国家标准、全国统一定额和行业标准定额;贯彻执行建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准和工程造价的管理制度;指导监督各类房屋和市政工程建设标准定额的实施和工程造价计价。
(四)承担监督管理房地产市场、规范房地产市场秩序。贯彻房地产市场监督管理政策,会同有关部门拟订相关配套办法;贯彻房地产业政策和房地产开发、房屋权属管理、房屋租赁、房屋面积管理、危房鉴定、白蚁防治、房地产估价与经济管理、物业管理、国有土地上房屋征收的规章制度并监督执行。
(五)承担监督管理建筑市场、规范市场各方主体行为。综合管理和指导建筑活动;贯彻实施工程建设、建筑业及装饰装修业法律法规和政策;组织实施房屋和市政工程项目招标投标活动的监督执法,拟订建设工程施工、监理以及规范建筑市场各方主体行为的规章制度并组织实施;负责建筑工程质量安全的监督管理工作;贯彻执行建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度;组织参与房屋和市政工程重大质量、安全事故的调查处理。
(六)承担指导和监督管理勘察设计和咨询行业工作。贯彻城市建设工程勘察设计和技术政策,执行勘查设计和咨询业行业发展规划、计划,负责建设工程抗震设防工作;执行房屋建筑和市政设施抗震技术地方规范和标准图集;组织开展城市建筑物抗震性能普查、鉴定加固和改造工作;指导村镇建筑抗震工作,指导和组织灾后恢复重建工作。
(七)承担城市基础设施建设的规划、指导和实施工作。
(八)承担城镇建设管理工作。贯彻执行城镇建设的相关政策,负责城镇危旧房改造,负责燃气、城镇生活污水处理、城市照明、城市道路维护、城市防涝等市政公用设施的建设和管理;负责按规划开发利用城市空间;统筹推进规划建设城乡基础设施一张网工作;负责城镇建设档案管理工作。
(九)承担推进建筑节能、城镇减排工作。贯彻执行建筑节能政策,组织实施重大建筑节能项目,推进节能减排;承担推进墙体材料革新的工作;负责散装水泥的推广和管理工作。
(十)承担城市园林绿化工作;负责城市公园、城市广场、城市雕塑的维护和管理工作;负责城区古树名木的管理工作。
(十一)承担县城建城区(四社五村)建筑物及公共设施容貌管理,建筑工地文明施工管理、渣土管理、冲洗管理;负责城市生活垃圾、建筑垃圾收转运处体系建设;负责垃圾填埋场监督管理工作。
(十二)负责城市管理综合行政执法职责,牵头负责城乡人居环境综合管理整治,在县城建城区(四社五村)范围内具体行使以下行政处罚权及有关行政强制:
1.违反城市建设和管理的行为;
2.违反城市市容和环境卫生管理规定的行为;
3.违反市政管理规定的行为;
4.违反城市绿化管理规定的行为;
5.未经允许在城市道路、广场等公共场所流动经营且拒不接
受执法部门教育劝阻的行为;
6.侵占城市道路的行为;
(十三)制定住房和城乡建设管理行业人才培养和教育发展规划并组织实施;负责住房和城乡建设管理行业科技人才队伍建设、专业技术职称评审和执业资格管理工作;指导和监督管理住房和城乡建设行业协会、学会以及相关社会中介组织;负责住房和城乡建设系统信访工作。
(十四)负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、服务便民化工作。
(十五)负责办理住房和城乡建设、综合行政执法案件的行政复议的行政诉讼的应诉工作;负责住房和城乡建设管理行政许可及相关行政服务信息共享工作;负责处理行政审批、行政执法等的事中事后监管建议意见;负责住房和城乡建设管理行政执法与刑事司法衔接工作;负责按相关规定向司法机关或监察机关移送涉嫌犯罪的案件线索。
(十六)承办县委、县政府交办的其他事项。
第六条县住房城乡建设局要贯彻落实以人民为中心的发展思想,坚持党的全面领导原则,加强城市建设领域工作,统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设,加快实现城乡一体化发展目标。
第七条县住房城乡建设局根据本规定第五条所明确的主要职责,编制权责清单,逐项明确职责名称、权责类型、设定依据、履职方式、追责情形等。在此基础上,制定办事指南、运行流程图等,进一步优化行政程序,规范权力运行。
二、内设机构
(一)办公室(组织人事财务股)
负责局机关政务工作的协调;负责文电处理和文书档案管理;负责政务信息、宣传、保密、负责目标管理和政务督查;组织筹办重要会议;负责承办上级交办、转办、群众来信来访等信访工作;组织办理人大代表建议、政协委员提案;负责政务接待;负责全局的人事工作;负责管理机关后勤事务;负责档案工作;负责日常财务工作和综合管理各类专项经费;负责全局系统的劳动工资、事业单位工人技术等级管理及社会保障工作;负责国有资产的管理;负责财务档案的管理。
负责拟定局依法行政工作计划并组织实施,负责编制全县住房和城乡建设体系建设政策、规划、制度并组织实施;负责住建领域行政执法工作的业务指导、综合协调;负责住建领域执法人员业务培训工作、执法人员执法证件管理工作;负责规范性文件的审核工作;负责社会治安综合治理工作;组织、协调和督查相关领域的行政执法专项行动和重大执法活动;负责行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度的审核;负责行政执法案件合法性、合理性审查,全面推进严格规范公正文明执法;负责主持重大行政处罚的听证工作;负责机关行政复议、行政应诉和其他法律性事务;负责机关行政执法与刑事司法衔接工作;负责梳理制定本机关行政权力、责任清单,指导下属单位制定行政执法流程,负责政务服务一体化平台管理、运行维护和录入指导;负责厘清与相关单位权责界限并协调相关争议;负责县人大及其常委会、县政府委托的立法起草工作;负责法律法规和政策宣传工作;负责办理局领导交办的其他事项。
(二)建筑业管理股
负责拟订和实施建筑业发展规划和年度计划;监督执行招标代理、建筑施工、工程监理、工程检测、工程担保等市场准入与清出管理的规章制度;负责建筑业持证上岗、项目管理、资质审查工作;负责贯彻执行全县建设工程环境保护、施工质量、安全生产、竣工验收备案及建设工程监理、工程质量检测和鉴定行业的政策法规和规章制度,并指导实施和监督执行;负责全县住房城乡建设行业环境保护和安全生产综合监督管理和考核;负责在建工程环境保护和质量安全行业管理工作;参与工程重大质量、安全事故的调查处理;负责县域内从事建设类企业及个人行为的监督管理;参与各类房屋建筑工程和市政基础设施工程的招标投标活动的监督执法;指导监督工程建设标准定额实施和工程造价计价工作;负责建筑工程项目实名制管理工作;参与房屋建筑和市政设施工程项目建筑工人工资清欠工作;负责散装水泥的推广使用和监督检查。贯彻勘察设计业产业及技术政策并监督实施,管理勘察设计业和勘察设计市场;推广工程建设设计标准;负责墙体材料革新和建筑节能管理工作;负责行业信息化工作;负责贯彻执行国家、省、市有关建筑产业、工程质量、安全生产的法律法规和政策文件;负责建筑业企业资质管理及动态检查工作;负责建筑市场信用体系建设并组织实施;负责建设单位注册人员管理及建设职业岗位培训工作,负责建筑劳务输出管理工作;负责组织制定县建筑工程管理的政策和技术标准,负责县属项目工程施工许可及竣工备案管理工作;指导县较大以上房屋建筑质量、安全事故的处理;指导县本级建设工程质量安全监督管理;负责规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任;拟订全县住房政策、规章制度并组织实施;组织编制全县保障性住房建设规划、住房保障发展规划和年度计划并组织监督实施;指导全县住房建设和住房制度改革,推进住房保障体系建设;负责全县保障性住房建设和管理;负责全县保障性住房的质量和安全工作;贯彻房地产市场监督管理政策,会同有关部门拟订相关配套办法;贯彻房地产业政策和房地产开发、房屋权属管理、房屋租赁、房屋面积管理、危房鉴定、白蚁防治、房地产估价与经济管理;负责房屋装饰装修业。负责办理局领导交办的其他事项。
(三)城市建设管理股
负责牵头组织编制全县住房和城乡建设事业发展规划、城建项目计划、年度计划并监督实施;负责住建领域项目生成、储备和前期工作;指导监督建城区(四社五村)城市基础设施建设项目实施;参与承办项目事故应急处理和竣工验收工作;检查、督促、指导承办项目的工程建设,协调、解决项目实施过程中的有关问题;负责城镇燃气监督管理工作;负责建城区(四社五村)城市基础设施、市政、公用设施的环境保护、质量安全工作;指导市政工程资料收集、整理、研究工作;负责办理局领导交办的其他事项。
(四)村镇建设管理股
牵头组织编制全县村镇建设领域的发展规划、年度计划并组织实施,拟定村镇建设的发展战略和政策并监督实施;指导全县村镇建设工作;指导和管理全县乡镇和村庄的建设工作;指导农村居民建房通用设计图的推广工作;指导农村住房建设、建设质量管理和农村危房鉴定改造工作;指导农村建筑工匠的培训和管理;组织村镇建设试点工作,指导全县中心镇的建设工作;牵头统筹协调场镇建设管理提升;负责局巩固脱贫攻坚和乡村振兴工作;负责城镇污水处理监督管理工作;牵头推进新型城镇化工作;负责办理局领导交办的其他任务。
(五)市政市容市貌管理股
负责全县城乡环卫一体化建设和市容环境卫生管理工作,爱国卫生运动、农村人居环境整治工作,组织实施对城市建城区(四社五村)街道、人行道、背街小巷、绿化带的清扫保洁;负责建城区(四社五村)市容环境卫生的监督考核工作;负责建城区(四社五村)市容环境卫生公共设施的维护和管理;负责建城区(四社五村)建筑垃圾管理工作;负责城市生活垃圾清运及无害化处理;指导和负责农村生活垃圾收转运处体系建设;负责垃圾填埋场日常管理工作。
负责拟订城市基础设施建设、市政公用事业的发展战略、中长期规划、年度计划,贯彻执行产业政策、技术标准和规章制度;拟订城市基础设施建设、市政公用事业建设项目年度资金使用计划,负责指导和监督管理城市基础设施建设及市政公用事业发展;统筹推进规划建设城乡基础设施一张网工作;负责建城区(四社五村)市政道路(含桥梁)、排水(雨水和生活污水排放,城市防水排涝)、城市照明、城市市容环境卫生等公共设施规划、建设工作;负责建城区(四社五村)市政道路(含桥梁)、排水(雨水和生活污水排放,城市防水排涝)、城市照明等公共设施运行、维护和监督管理工作;负责建城区(四社五村)建筑物容貌的巡查、管理工作;负责城区检查井、井盖、水篦子、公共区域排污管道更换、维修、维护;负责城区公厕附属设施升级改造;负责城市亮化:路灯、电力线路、河堤景观灯、配电箱更换、维修、维护;负责背街小巷亮化、设施更换、维修、维护;负责城区环卫设施(果皮箱、垃圾分类亭、座椅、垃圾桶、垃圾收集点)的更换、修缮;负责城区标志标牌的规划设置、修缮维修、停车位标线及道路标线划置。
负责县建城区(四社五村)城市园林绿化发展规划、年度计划编制工作,组织实施城市园林绿化建设、管护等工作,参与城市规划;负责县建城区(四社五村)城市生态保护与修复、城市风貌管控和城市设计工作,负责建设附属绿化地方案的审批;指导开展创建园林式单位(居住区)活动;负责城市园林绿化施工队伍资质审查及施工管理工作;负责城市绿地的管理和公共绿地的日常管理工作;负责建城区(公园)内古树名木、文物、名胜古迹的管理工作;负责已建成公园的运行、维护和管理工作,确保园容管理、绿化植物、景观小品、市政设施、环境卫生达到规范要求;负责已建成公园内相关经营项目的招商、运营、管理工作;负责水电博物馆、乐西抗战公路纪念馆文物征集、修复及各类藏品的保护和管理,负责展示策划、设计、布置工作;负责游客、观众的组织接待和配合做好安全保卫工作,开展科普宣传教育、对外交流合作;负责指导乡镇实施绿化提升改造等工作;负责办理局领导交办的其他事项。
三、领导班子
李晟:县住房和城乡建设局党组书记,主持局党组全面工作,履行全面从严管党治党主体责任。
基本信息:男,汉族,1968年9月出生,四川武胜人,中共党员,中专,毕业于四川省人民警察学校公安管理专业。
张方正:县住房和城乡建设局局长,主持局行政全面工作,履行全面从严管党治党责任。
基本信息:男,汉族,1993年7月出生,四川沐川人,无党派人士,大学工学学士,毕业于国农业大学水利水电工程专业。
廖帮雄:负责分管领域内的党风廉政建设、安全生产、意识形态工作;分管场镇提升、巩固脱贫攻坚接续乡村振兴项目、村镇建设、农村住房建设、城乡生活污水处理、农村工匠培训和管理、信访维稳、工作推进的督查督办、巩固脱贫成效与乡村振兴有效衔接帮扶工作、绩效考核、依法治县、议案提案办理、人事、城建档案、政务信息公开、党建、党风廉政建设、群团和局党组交办的其他工作。分工负责办公室、村镇股。
基本信息:男,汉族,1988年11月出生,四川峨边人,中共党员,大专,毕业于四川广播电视大学汉语言文学专业。
基本信息:男,汉族,1982年12月出生,四川犍为人,中共党员,大学,毕业于乐山师范学院计算机科学与技术专业。
李涛:负责分管领域内的党风廉政建设、安全生产、意识形态工作;分管财务、局国有资产管理、勘察设计、招投标管理、项目管理和储备、工程质量、散装水泥、农民工工资保障、工程造价、政务服务、建筑节能管理、燃气建设管理和局党组交办的其他工作。分工负责建管股、财务室。
基本信息:男,汉族,1991年6月出生,四川井研人,民建会员,大学管理学学士,毕业于四川师范大学工程造价专业。
张明高:负责分管领域内的党风廉政建设和安全生产工作;分管公园管理、城区市政、环卫设施、城市亮化、路灯照明的巡查管护及组织建设、城市道路维修维护、组织开展城市防涝、城区名木古树的管理、指导和协助全县各单位申报园林式单位及乡镇实施绿化提升改造、依法对违反城市绿化管理方面的违法、违规行为进行查处和局党组交办的其他工作。分工负责住保中心(公园)、园林绿化管理中心、市政设施管理中心。
基本信息:男,汉族,1979年3月出生,四川峨边人,中共党员,中专,毕业于乐山财贸学校工商管理专业。
吴君强:负责分管领域内的党风廉政建设、安全生产、意识形态工作;分管消防备案审批、在建工程管理、建筑劳务输出管理、安全生产、公共卫生、环境保护、农村“垃圾革命”、项目管理和局党组交办的其他工作。分工负责质监站、市容市貌管理中心、市政设施管理中心(项目办)。
基本信息:男,汉族,1974年10月出生,四川乐山人,无党派人士,大专,毕业于西安工业学院建筑工程专业。
四、联系方式
单位地址:四川省乐山市峨边彝族自治县沙坪镇大坪路13号
邮政编码:614300
办公时间:上午9:00-12:00;下午14:00-18:00
值班电话:0833-3236999