中共峨边彝族自治县委关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神加快推进峨边农业农村现代化的决定

关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神

加快推进峨边农业农村现代化的决定

（2026年7月23日中国共产党峨边彝族自治县第九届委员会

第十二次全体会议通过）

中共峨边彝族自治县委九届十二次全会深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，全面落实党中央大政方针和省委、市委决策部署，就加快推进农业农村现代化进行了研究，作出如下决定。

一、深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，确保峨边农业农村现代化始终沿着正确方向前进

农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。习近平总书记高度重视“三农”工作，围绕强国建设、民族复兴全局，就农业农村现代化提出一系列战略性、系统性重大论断，着眼强国建设、民族复兴全局提出一系列重大理论和实践问题，引领推动新时代农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。省委十二届九次全会紧扣习近平总书记殷殷嘱托，立足建设农业强省、打造新时代更高水平“天府粮仓”总体部署，系统明确全省农业农村现代化的使命定位、发展导向、阶段目标与实施路径，为我们抓实“三农”工作提供重要遵循。市委八届十三次全会对标省委部署、立足乐山全域发展实际，鲜明提出“158”工作思路，为全市加快推进农业农村现代化锚定了行动坐标、凝聚了奋进合力。

习近平总书记对四川“三农”工作十分关心，每次来川视察都对农业农村发展作出重要指示，从战略地位、目标任务、着力重点、工作方法等方面，为四川推进农业农村现代化提供了思想指引、擘画了宏伟蓝图。省委十二届九次全会坚定以习近平总书记重要指示精神统揽四川农业农村现代化建设，明确了四川加快推进农业农村现代化的使命任务、总体要求、主要目标、重点举措、根本保障，为全省加快推进农业农村现代化指明了前进方向、增强了信心决心。市委八届十三次全会深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，全面落实党中央大政方针和省委决策部署，坚持“158”工作思路，为全市加快推进农业农村现代化锚定发展坐标、凝聚奋进力量。

峨边加快推进农业农村现代化，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委十二届八次、九次全会和市委八届十二次、十三次全会精神，坚持农业农村优先发展，以推进乡村全面振兴为总抓手，以深入学习运用“千万工程”经验为引领，着力培育现代化农业主导产业，统筹完善乡村现代化生活基础设施与公共服务，多措并举促进农民增收致富、美好生活提质升级，全面提升乡村治理现代化水平，构建城乡统筹融合发展新格局，持续夯实县域现代化建设的“三农”基础支撑。

坚持“1176”农业农村工作思路，锚定基本实现农业农村现代化“一个总目标”，紧扣促进城乡居民增收共富“一项根本任务”，统筹完善就业、住房、教育、医疗、文化体育、综合服务、安全防控等城乡基本公共服务“七套体系”，实施城乡居民增收共富、特色产业建圈强链、四大战场片区攻坚、城乡融合补短提能、基层治理固本增效、安全防线筑网强基“六项行动”，奋力绘就农业强、农村美、农民富、治理优、融合深、底板牢的农业农村现代化新图景。

到2030年，现代农业产业体系基本成型，城乡居民收入增速持续高于全市平均水平、人均收入总量与全市平均水平持平，农业基础支撑能力持续增强，乡村整体面貌持续改善，农民生活水平持续提高，确保基本实现农业农村现代化取得决定性进展。

到2030年，农业综合承载保障能力显著提升，乡村人居环境与发展面貌全面焕新，农民增收致富步伐持续加快，推动农业农村现代化阶段性目标实现重大突破。

——农业更加高质高效。农业稳产保供基础持续加固，产业综合效益实现稳步提升，全县粮食播种面积稳定在19.2万亩以上、产量达到5.2万吨以上，生猪出栏量稳定在15.8万头以上。农产品精深加工能力显著增强，农产品质量进一步提升，农村一二三产业深度融合。现代农业经营体系更加健全，农业科技创新体系整体效能持续提升，农业科技进步贡献率达到全市平均水平。

——农村更加宜居宜业。农村自来水普及率达到99%以上、生活污水治理率达到90%以上，农村路网通行更加便利，乡镇通三级路率达到92%以上，数字乡村建设取得明显进展，教育医疗、养老托育、社会保障等公共服务水平稳步提升，生态环境和人居环境持续改善，85%以上的行政村建成宜居宜业和美乡村。

——农民更加富裕富足。农村居民人均可支配收入突破3万元，达到全市平均水平，农民多元增收、稳定致富的发展态势不断夯实。脱贫攻坚成果持续巩固拓展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，乡村精神文化供给日益充沛，实现农民就地享有高品质现代文明生活。

——治理更加有力有效。农村基层党组织更加坚强有力，现代乡村治理体系持续健全，乡村公共管理与安全保障能力稳步提升，广大农民的获得感、幸福感、安全感全面增强。

——城乡更加融合融通。城乡发展差距进一步缩小，城乡居民人均可支配收入比降至2.1以内，城乡“三区联动”空间格局不断优化，城乡要素流动更加顺畅高效，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。

到2035年，农业强县建设取得显著成效，农村基本具备现代生活条件，农民共同富裕取得更为明显的实质性进展，与全国全省全市同步基本实现农业农村现代化，加快绘就和美乡村、产业兴旺、乡风文明、治理有效、共同富裕的农业农村现代化新图景。

二、实施“六项行动”，加快推动峨边农业农村现代化重点突破

（一）实施城乡居民增收共富行动

1.发展壮大集体经济。鼓励村（社区）利用集体建设用地、林地、荒山、水景、民居、生态资源，自主或者通过入股市场主体方式进行产业发展；支持建设标准化种植养殖基地、标准厂房、冷链仓储、乡村旅游配套设施；鼓励发展村级服务业，通过资源租赁、物业收益、股份分红增加村集体收入。积极搭建村企、村村合作对接平台，推动村集体资产、资源、资金精准落地优质产业项目，实现集体资产保值增值、收益长效稳定。规范村级集体经济管理，健全完善资产台账、资源登记、合同管理等制度体系，规范农村集体经济组织运行管理，深入推进新型农村集体经济扶持项目落地实施。坚持抓两头壮中间，力争到2030年，村（社区）集体经济年收入超过100万元的村（社区）达到3个，50万元—100万元的村（社区）达到10个，20万元—50万元的村（社区）达到20个，10万元—20万元的村达到66个。

2.千方百计增加农民收入。稳固工资性收入。推进“家门口”基层公共就业服务站建设，开展“春风行动”“就业援助月”等专项招聘，实施“技能照亮前程”培训行动，促进农村劳动力转移就业；优化农民工返乡创业扶持政策，以创业带动就业；深化以工代赈、公益性岗位安置，保障困难群体就业；培育乡村新业态、打造共富工坊，带动群众就近务工；健全农民工权益保障机制，规范薪资发放。做大经营性收入。引导农户深度参与特色农业种养、加工、销售全链条，支持发展庭院经济、林下经济、乡村民宿、电商直播等多元业态。拓宽财产性收入。引导群众通过资源、资产入股及托管分红等方式参与产业发展，盘活农村闲置资产资源，释放农村资产增值效能。做实转移性收入。全面落实各级强农惠农富农政策，确保各类惠农红利直达落地、应享尽享。用10至15年时间实现全县农村居民人均可支配收入比2025年翻一番。

3.完善紧密型利益联结机制。建立“政府+村集体+市场主体”统筹赋能和“企业+合作社+农户”联农带农“双轨共富”机制，实现租金、薪金、股金、定金、托管金“五金”联农带农增收。创新产业增值分配模式，推动经营主体将加工、流通、销售环节增值收益按比例返还农户，落实二次分红机制，让农户全链条共享产业发展红利。建立健全联农带农激励约束机制，将联农带农成效作为农业项目申报、资金扶持、政策奖补、品牌授权、资质认定的依据，实行正向激励、差异化扶持；建立经营主体联农带农信用档案，实施定期考评、动态管理；常态化选树联农带农先进典型，发挥示范引领作用，营造企业得利、集体增收、农户致富的三方共赢良好格局。

（二）实施特色产业建圈强链行动

1.加快构建“241”现代农业产业体系。做强林竹、食品加工2个支柱产业集群；做大高山果蔬、道地中药材、生态畜牧、冷水养殖4个优势产业集群；培育峨边花牛、宜坪枇杷、峨边老腊肉、峨边乌天麻、柑子口洋芋、大堡莴笋青等一批特色单品，实行“一品一策”全链条培育，构建“一镇一主业、一村一单品”差异化产业布局，持续放大峨边高山生态农特产品市场竞争力。

2.做强现代农业园区承载平台。巩固提升新林马铃薯、宜坪高山枇杷蔬菜2个省三星级现代农业园区和4个省级现代竹产业基地，推动扩面提质、功能升级、链条延伸。聚焦创建国家级山区特色现代农业园区、国家级山区现代林竹园区，布局建设现代林竹产业带、高山果蔬产业带、道地中药材产业带、生态畜牧产业带、冷水养殖产业带，积极创建新场辣椒、杨河林竹、新林－大堡片区道地中药材、花舞田园等现代农业园区、现代林业园区、现代畜牧业园区，力争新增省三星级现代农业园区3个、省四星级现代农业园区1个、省级现代林业园区1个。提质扩容浙川（峨边）东西部协作农产品精深加工产业园，高标准建设毛坪林竹产业加工、茗新乌天麻、生态畜牧业三大农业专业特色产业园，建设龚嘴驿站竹笋交易市场，持续完善园区基础配套，不断优化园区服务功能，努力推动一二三产深度融合发展。

3.完善现代农业经营体系。聚力做大头部企业，引进一批产业带动能力强、精深加工技术水平高、品牌渠道成熟的行业头部企业，培育壮大本土省级、市级重点龙头企业。培育小微经营主体，壮大合作社、家庭农场等新型农业经营主体，引导小农户融入现代产业链。培育一批有技术、懂管理、善经营、有责任心的本土产业带头人、职业农民、产业工人，发挥示范引领作用，带动周边农户发展产业。提高农业社会化服务水平，完善县乡村三级农业社会化服务体系运行机制，建设区域性农业综合服务站点，培育规模化服务组织，健全农业社会化服务标准，推广单环节、多环节、全流程服务。加强农产品市场价格监测、预警、分析，为经营主体、农户提供生产调度、行情参考、产销对接服务。深化供销合作社综合改革，提升基层供销合作社为农服务能力。

4.强化农业科技赋能与品牌提质增效。深入实施现代农业“科技+”行动，深化校地协同合作，建强笋用竹科技小院等国家级、省级科创平台，围绕特色产业关键技术瓶颈开展攻关、成果转化与示范推广；健全本土特色种质资源保护、提纯、繁育、推广全链条体系，培优梦笋、花牛、乌天麻、枇杷、辣椒等特色品种，建设良种繁育基地和种质资源保护库；推进数字赋能先行，推广物联网监测、智能调度等技术，全域普及生态循环、绿色低碳种养技术，全面提升农业标准化、智能化、集约化发展水平；因地制宜推广山地小型农机、无人机植保、水肥一体化等适配性新技术、新装备，持续提高农作物耕种收综合机械化率。做优现代农业品牌，集中资源做响“峨岭云边”区域公用品牌，统一品牌形象、对外推介、准入标准。深耕地域特色资源，做强峨边竹笋、峨边花牛、峨边马铃薯、黑竹沟藤椒等地理标志产品，严格地标溯源管控、规范授权使用，同步培优一批特色单品，确保“三品一标”农产品达到15个以上。

5.提升乡村物流水平。建设沙坪镇、毛坪镇县级冷链物流集散中心，配套建设红旗镇、五渡镇、黑竹沟镇、新场乡等乡镇冷链骨干站，因地制宜布局村级田头预冷点，逐步实现重点产业、重点产区、重点乡镇冷链物流全覆盖。培育本土冷链物流企业，招引大型冷链物流企业在峨边设立网点，整合产地、设施、车辆、市场资源，打造“产地预冷－仓储保鲜－冷链运输－终端配送”一体化冷链物流供应链。加强县乡村三级农村电商和寄递物流网络建设，促进“交商邮供”融合发展，推动农村“客货邮”融合服务实现建制村全覆盖。大力支持农产品出川出海。

（三）实施四大战场片区攻坚行动

1.攻坚城区战场。聚焦构建“123”城市发展总体格局，围绕“五纵四横两环”路网构成的县城主城核心区和沙坪镇“四社五村”构成的城区规划管控区，加快推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，引导优质资源、公共服务、市场要素向县城集聚、向乡村延伸覆盖，形成城区做强功能、服务乡村、带动引领的发展格局。加快“精致之城、美丽峨边”建设，高标准建成生态绿道和滨水蓝道，提升滨河景观、非遗街区等城市名片品质，以城市美带动农村美，形成城乡风貌一体塑造、功能互补互促的格局。

2.攻坚园区战场。立足全县产业资源分布，因地制宜推动工业园区、农业园区、林业园区差异化发展，以片区化推进乡村全面振兴。支持核桃坪－红星片区、马嘶溪－共和片区、刘家沟（茶场）片区、五渡片区乡镇和村，紧扣省级经开区建设，深化“以工补农、工农联动”发展模式，集聚县域核心工业产能、市场主体、用工岗位，打造农村劳动力就近就地吸纳平台。支持沙坪镇、大堡镇、毛坪镇、五渡镇、新林镇、红旗镇、宜坪乡、新场乡等乡镇，聚焦特色种养、农产品精深加工、标准化基地提质，聚力打造集聚度高、链条完整的现代农业园区发展样板。支持大堡镇、新林镇、平等乡、杨河乡等乡镇，深入推进“天府森林‘四库’”建设，深耕林竹产业培育、林下经济开发和生态价值转化，构建三产融合、协同共进的现代林业产业发展高地，实现农业强与农村美双向赋能。

3.攻坚景区战场。支持黑竹沟镇、金岩乡、勒乌乡立足黑竹沟生态文旅资源禀赋，坚持以旅游服务为主导、“农商文旅体教康”深度融合为路径，聚焦业态创新、资源转化、品牌引领示范功能。依托景区片区整体开发、景村联动发展，整合盘活区域内生态资源、民族文化资源、乡村闲置资源，推动生态资源市场化、民族资源品牌化、乡村资源价值化，探索形成“生态+文化+乡村”的特色现代化发展路径，打造辨识度高、带动力强、可复制推广的农文旅融合乡村振兴示范片区。依托核心景区景点，推进“景村融合”，统一规划沿线村寨风貌，嵌入民族文化元素，打造“一步一景、一村一韵”的生态景观走廊，建成一批“主客共享”的美丽村寨。

4.攻坚城乡融合发展主战场。支持沙坪镇六丰村、松林坡村、峨星村，新林镇茗新村连片打造全县城乡融合发展带，打破乡镇、城乡、村组发展壁垒，畅通城乡要素双向流动、资源双向配置、发展双向赋能通道。聚焦农工文旅深度融合，统筹布局生态康养、休闲游憩、乡村体验等业态，全力打造服务县城、辐射全域的“城市后花园”，奋力再造一个4A级旅游景区，以片区先行示范带动全县农业农村现代化。

（四）实施城乡融合补短提能行动

1.推进城乡基础设施“1+6+1”八个方面“一张网”提质升级。构建外联内畅交通物流体系，推进“两轴三环”县域交通路网、“五纵四横两环”城区骨干路网和省级经开区大环线建设，提质升级“四好农村路”，优化城乡客运公交服务。统筹推进城乡供水一体化，加快城区二水厂二期、三期以及大堡-毛坪供水一张网建设，全面保障城乡生产、生活、生态用水安全。实施重点河流防洪治理，完善防汛排水与监测预警体系，提升防汛抗旱能力。优化城乡供电、供气网络布局，推进电网智能化升级、储能设施建设和老旧燃气管网改造，普及清洁能源。健全城乡垃圾、污水处置体系，推进固废资源化利用、污水管网雨污分流改造与污水处理设施提质。建设新型数字基础设施，实现5G、双千兆网络全域覆盖，推进公共设施数字化改造。坚持建管一体，探索自主运维、国有平台统筹、政府购买服务、专业机构托管等多元管护机制，破解重建轻管、失养失修问题。

2.推进城乡基本公共服务“七套体系”供给增效。持续优化住房保障，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，系统推进城镇老旧小区改造与农村房屋安全隐患整治。深化“集团化、合作化、特色化”办学改革，优化城乡教育资源布局，稳步增加城区学位供给。完善普惠托育服务网络，健全多层次养老服务体系，深化“1+1+N”医共体集团建设，推动中彝医药传承创新发展，提升基层公共卫生和重大传染病防控能力。做强“峨边汇治理”综合服务中心，做实乡镇综合服务分中心，做优村级综合服务室及石榴籽驿站，构建“一门式”基层便民服务平台。持续丰富群众精神文化生活，建成县级文体活动中心、乡镇文化广场及多功能运动场，因地制宜布局阅读驿站、口袋公园等公共文体空间；深入开展“书香峨边”建设，发挥“老pan‘约’读”示范作用，弘扬社会主义核心价值观，广泛开展群众性宣传教育活动；加强传统村落、乡村文物、非物质文化遗产和重要农业文化遗产等保护传承与活化利用。深化“5+2”城乡一体化安全防控体系，完善“空、天、地、人”智能监测预警网络，提升防灾减灾救灾处置能力。

3.突出要素流动先行改革。聚焦“人”的优化，围绕人口自然增长和流动变化趋势，精准绘制人口地图，按需统筹公共服务资源与城乡空间布局，推进鼓励发展、保留提升、引导退出、强制退出四类聚居点建设行动；有序推进农业转移人口市民化，落实常住地公共服务，依法保障进城落户农民各类集体权益，探索权益自愿有偿退出机制；持续实施“四季引才”“四季育才”行动，深化职业中学改革，引导各类人才返乡创业，培育本土乡村实用人才队伍。聚焦“地”的盘活，盘活农村土地资源和闲置低效资产，推动村集体与国企、社会资本合作开发乡村资源；推进全域土地综合整治，分类保障乡村发展用地；严格规范宅基地审批管理，严控违规买卖农房、宅基地行为；深化集体林权、国有林场改革，稳步推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，有序推进农村集体经营性建设用地入市。聚焦“钱”的保障，加大财政涉农投入，从严监管涉农资金使用；引导金融机构强化涉农信贷供给，落实农业保险补贴政策；常态化发布涉农重点投资项目清单，健全投融资风险防控机制，夯实乡村发展资金保障。

（五）实施基层治理固本增效行动

1.拓展深化“三大工作法”。做优“亲情”工作法，扎实开展“亲情六大行动”，建立健全亲情关爱人员台账，常态化开展走访慰问、关心关爱等活动。深化“德古”工作法，规范运行“德古”协会，做优“普法小阿依”法治宣教品牌，完善“德古”进入退出、培训培育、以奖代补等制度。拓展“赶场”工作法，深化党建引领心连心接诉即办改革，依托“智慧峨边”城市大脑搭建“铮铮建言”人民建议征集处理子平台，高效化解群众急难愁盼问题。

2.持续推进“三项治理”。推进“全科网格”精细治理，推行“一网一文一武一阵地一机制”模式，优化网格布局、配齐工作力量，完善标准化运行机制，建强“汇治理石榴籽驿站”。深化“边界六联”协同治理，打破行政壁垒，实现边界区域共治、资源共享、矛盾联调、产业联兴。常态化推进“移风易俗”专项治理，健全彩礼备案制度、完善厚养薄葬倡导举措、落实红黑榜激励约束机制。持续整治陈规陋习，健全“活人墓”“豪华墓”整治长效机制，依法严厉打击涉及移风易俗的违纪、违法、犯罪等问题。

3.统筹实施“三项工程”。筑牢“红耀彝乡”强基工程，深化“三实两提”作风建设，实施组织生活提质、村干部待遇保障、干部关爱激励等行动，持续推进“百日炼钢”成长计划。擦亮“三亮三晒”阳光工程，开展党员干部亮身份、亮职责、亮承诺，晒任务、晒进度、晒治理成效行动。推动全县99个村（社区）党务村务阳光透明。健全“扎笼子”工程，围绕巡视巡察、审计监督、重大资金安排等重点领域推进规范化、制度化建设，推动执法、司法、法律服务资源向乡镇、村（社区）延伸覆盖。

（六）实施安全防线筑网强基行动

1.铸牢中华民族共同体意识。全面贯彻落实新时代党的民族工作方针政策，防范化解民族领域风险隐患，深化民族团结进步示范创建，持续打造一批民族团结进步示范单位。坚决守牢意识形态阵地，构筑中华民族共有精神家园，推进铸牢中华民族共同体意识宣传教育基地、实践基地建设，运用“五话五讲”开展常态化宣讲，纵深推进“学前学会普通话2.0”行动。健全民族宗教事务依法治理体系，规范民族宗教事务管理，依法保障各族群众合法权益。

2.守住不发生规模性返贫致贫底线。持续深化“9344”工作法，合理确定防止返贫致贫监测对象认定标准，做好防止返贫致贫对象精准帮扶和动态调整。健全多层次社会保障网络，深入实施全民参保计划，优化分层分类社会救助体系，动态调整低保标准，加强残疾人、孤儿等特殊群体保障。强化开发式帮扶，提升产业、就业和消费帮扶实效。加强易地搬迁后续扶持。提高帮扶项目资产规范管理和有效运营水平。整合用好东西部协作、省直定点帮扶和省内结对帮扶、驻村帮扶等资源力量，推动帮扶政策协同集成。

3.抓实防灾减灾救灾工作。聚焦森林草原防灭火、防汛抗旱、地质灾害、防震减灾等领域，用好“智慧峨边”城市大脑，实现常态化排查防控、精准预警监测、应急处置闭环管理。在粮油示范基地、现代农业园区布局建设农业气象观测站点，搭建精准化农业气象预警体系，实现预警信息直达农户；完善农作物病虫害绿色防控、农业灾后复产复工机制，常态化夯实农业防灾减灾基础。

4.守住生态安全底线。持续整治提升农村人居环境，健全农村生活垃圾收转运处置体系，扎实推进农村生活污水治理，深化农村厕所革命，开展厨房清洁化改造。深入推进农业农村污染防治攻坚战，深化化肥农药减量增效行动，整县推进粪污资源化利用。加强农村生态系统保护修复，统筹落实河湖长制、林长制、田长制，抓好长江十年禁渔工作，推进大渡河、官料河、白沙河等重点流域水土流失综合治理。推进农业农村发展方式绿色转型，推广绿色生产及节水灌溉技术。

5.严守粮食安全底线与耕地保护红线。实施新一轮粮食产能提升行动，深化2个省级“天府粮仓·百县千片”千亩高产展示片和8个市级百亩高产攻关方建设，促进粮油作物大面积单产提升。落实种粮补贴、农机补贴、农业保险等政策，健全粮食收购、储备、流通体系，稳定农户种粮收益预期。强化耕地总量管控和种植用途管控，从严整治耕地“非农化”“非粮化”问题，健全撂荒耕地整治长效机制。高质量推进农田提质改造，加快高标准农田建设。加强耕地保护和质量提升，严格耕地占补平衡管理，确保耕地总量不减少、质量有提高。落实农产品质量安全省建设行动部署，从严抓好种植管控、加工检测、储运溯源、终端销售各环节治理，提升产品质量公信力。聚焦校园供餐采购、储存、加工、留样、配送等环节，排查整治风险隐患，坚决守住校园食品安全底线。

三、加强党的全面领导，凝聚推动峨边农业农村现代化强大合力

（一）健全党委统揽、分级落实的党建引领工作机制。始终将推进农业农村现代化纳入全县重点工作，县委定期专题研究部署、统筹破解产业发展、项目建设、要素保障等重点难点问题。强化县委农办牵头抓总、统筹调度、督导落实职能，明确各部门专项任务，构建分工明确、联动协作的工作体系。压实乡镇党委属地主体责任，常态化开展基层干部专题培训，锻造懂农业、爱农村、爱农民的基层工作队伍。

（二）完善片区联动、镇村一体的全域推进落实机制。立足四大战场区位布局和资源禀赋，统筹做好片区国土空间、产业发展、基础设施规划衔接。强化乡镇联村统筹、村村联动共建，推行跨村资源整合、项目联建、治理联抓、服务联办，集中力量连片推进特色产业提质、基础设施提档、人居环境提升，以片区整体提质带动全域提升。

（三）构建考评赋能、从严务实的闭环督办激励机制。对标省市农业农村现代化评价体系，细化全县考评指标。精准落实财政投入、金融赋能、用地保障、人才引育等配套政策，整合涉农资金、社会资本、帮扶资源精准赋能重点领域。树立重实干、重实绩的鲜明导向，坚持在增速上“争三拼第一”、在总量上勇敢推进“十分之一行动”。以农业农村之稳夯实峨边现代化建设基础。坚决纠治形式主义、官僚主义，严查惠农政策、项目资金、民生服务等领域不正之风和“微腐败”问题，以严实作风倒逼各级责任落地，全力推动全县农业农村现代化建设提质增效。