四川省乐山市共青团峨边彝族自治县委员会2016年部门决算编制说明

信息来源: 县团委 发布时间: 2017-10-30 17:12
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一、基本职能及主要工作

(一)主要职能

根据自治县人民政府批准的三定方案,共青团峨边彝族自治县委的主要职责:中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年群众组织,是广大青年在实践中学习共产主义的学校,是党的助手和后备军,是党联系青年的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱之一。共青团峨边彝族自治县委由中共峨边彝族自治县委领导,机关主要任务是:

1、行使共青团峨边彝族自治县委员会赋予的领导全县共青团工作,领导全县少先队工作的职能,对全县青年社团组织进行指导和管理。

2、参与制定我县青少年事业发展规划和青少年工作的政策、意见,对我县青少年活动阵地、青少年服务机构等事务进行规划和管理。

3、参与有关我县青少年事务的法律、法规的制定和实施,协助县委、政府处理、协调与青少年利益相关的事务。

4、调查青少年思想动态和青年工作状况,研究青少年运动、青少年工作理论和思想教育问题,提出相应对策,开展各类活动。

5、协助政府教育部门做好中、小学生的教育管理工作,维护学校稳定和社会安定团结。

6、在全县的经济建设中,组织和带领青年发挥生力军的突击队作用。

7、参与制定我县有关青年统战工作的政策,做好我县青年统战对象的团结教育工作,维护和促进祖国统一和民族团结。

8、承担县委、县政府和团市委交办的有关事项。

(二)2016年重点工作完成情况。

1、务实重行扎实抓好四项重点工作

1)抓实青春助推精准扶贫工作。一是制定工作方案,明确工作职责。年初团县委制定了《共青团峨边彝族自治县委关于助推全县脱贫攻坚工作的实施方案》,按照专项扶贫、产业扶贫与分类帮扶相结合的方式,明确了共青团助力脱贫攻坚的职责和目标任务。发挥青年突击队、广大团员青年的优势,累积参与入户宣传、走访调查、物资发放4000余人次。二是做好联系村帮扶工作。按照县委的统一部署,团县委负责省定贫困村宜坪乡草坪村的帮扶工作,全村共有贫困户57户,2015年已脱贫44户,今年预脱贫6户。严格落实“五包”责任,开展入户走访196次,配合乡镇做好资料归档,力争通过省市检查验收以及省、市第三方评估。

2深入推进彝区“一村一支教”工作。一是提升支教质量。按照支教精准化的要求,2016年秋季学期,选派第四批28名支教志愿者分赴全县紧缺教师的13个村小(教学点)开展支教工作,继续抓好南京理工大学研究生支教团支教活动,进一步增强彝区教师队伍力量;二是强化后勤保障。会同教育、人社部门进一步完善工作考核办法,通过电话、QQ、微信以及片区座谈会的等,增进支教志愿者之间以及与主管部门之间的沟通联系,进一步做好支教志愿者的后勤服务和管理工作,确保每名支教志愿者工作无后顾之忧,截止目前,共及时兑现支教志愿者交通生活补贴16.8万元。

3)稳步推进关爱青少年工作。一是强化青少年慰问。重点抓好助学、助残、助孤、助困等工作,有针对性地开展分类帮扶。在全县范围内广泛开展“送关爱”“送爱心”等活动,稳步推进关爱青少年。积极争取团市委、市关工委、市中区团委、井研县团委、沐川团委爱心捐赠价值11.8万元的暖冬、学习体育用品等物资2000余份,确保2016年全县1500余名青少年温暖过冬。二是建立健全未成年人社会保护机制。按照县政府办《关于进一步加强和改进未成年人保护工作的实施意见》精神,整合教育、民政、司法等部门资源,初步建立了“政府主导、民政牵头、部门协作、社会参与”的未成年人保护工作机制。三是抓实宣传教育。突出《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》的宣传教育,让法制宣传进校园、法律知识进课堂,法律意识进头脑,一年来,全县先后举行20余次大型宣传活动,开展法律咨询活动30余次,接受咨询20000余人次,发放宣传材料20000多份。

4继续抓好彝家新寨“微田园”建设。一是抓好示范点创建。以部门主导、乡镇主抓、群众受益为目标,开展示范点创建工作,按照巩固已建、打造示范原则,发展“四小”庭院经济,建成黑竹沟镇底底古村、沙坪镇峨星村、新场乡桃花村等市级示范村寨8个,新建黑竹沟镇古井村彝家新寨“微田园”二是抓好巩固提升。进一步巩固“微田园”成果,结合全县移风易俗工作的深入开展,发挥青年志愿服务队作用,组织青年党团员、西部计划志愿者、社会志愿者等近2000余人次进村入户,广泛开展环境卫生治理、健康文明宣传等志愿服务活动,助推彝区群众“住上好房子,养成好习惯,过上好日子”。

2、“三服务、三深化”稳步推进六项基本工作

1)服务青年就业创业。一是广泛开展SYE青年就业创业项目宣传,共帮助13名青年获得SYE项目贷款124万元,创业导师舒福安获得四川全年创业促进计划(SYE)“公益贡献奖”称号,余忠被评为优秀创业导师。二是鼓励青年创新创业,20165月,峨边县土里土趣茶叶协会、大渡河公益协会参加全市创新创业嘉年华暨公益创业项目交流展示,并获得乐山市“优秀公益创业组织”荣誉称号;毛坪镇建华村源丰蔬菜专业合作社负责人何静雨等3人获乐山市优秀“农村青年致富带头人”荣誉称号。三是选树创业先锋。团县委于4月—5月从全县创业青年中筛选了一批优秀创业代表进行表彰、推报,并邀请部分创业青年到学校、到报告会现场做报告,分享他们的创业经验,激励广大团员青年们奋发有为、干事创业,为建设大美峨边奉献青春智慧和力量。四是树立典型电商站点,引导创业。目前已建立双凤村和星星村2个村级电商服务站,并培育成功入驻“天府云商” “淘宝” “京东”等知名的电子商务平台开网店3户(土里吐趣、七彩彝凤、峨边华惠),全年实现电子商务网络零售交易额98万元,带动老百姓300余户,其中精准扶贫户120余户。

2)服务青年情感需求。一是健全机制。结合“1+100”工作的开展,建立联系基层与联系青年、社情民意调查研究、青年意见建议征集、网络舆情监测处置、青年诉求反馈等制度,每月入驻青年之声专家8人,及时收集青年诉求。全年累计提问数1030条、回答数1549条,点赞数2221条,专家入驻87人。二是举办峨边首届集体婚礼。结合全县婚嫁双高治理和婚俗新风养成,团县委在黑竹沟风景区举办了“缘起小凉山 情定黑竹沟”峨边2016青年集体婚礼,20对新人参加了当天的集体婚礼。进一步引导了广大青年职工弘扬彝区婚嫁新风、引领时尚、深化健康文明新生活运动。

3)服务重点青少年关爱维权。一是强化思想宣传教育。集中开展法治宣传活动,切实增强青少年自我保护意识。61日,团县委会同相关单位开展了“2016未成年人维权行动月集中宣传活动”共计发放宣传资料2000余份,接受现场咨询30余人次。二是认真贯彻落实“两法一条例”,以接受2016年青少年法律法规专项执法检查为契机,强化县、乡党委会,部门党政对“两法一条例”的学习,司法部门为未成年人提供免费法律援助8件,其中刑事5件、民事3件,帮扶服刑人员未成年子女36名,最大限度保护了未成年人合法权益;民政部门批准39名孤儿享受生活救助金每人每月748元,争取社会力量关爱单亲、事实孤儿家庭38户。三是建立青少年法制宣传专栏;在官方微信平台、微博上设置青少年维权专栏,累计发布预防青少年违法犯罪宣传信息10余条,通过漫画、图片等形象生动的形式,寓教于乐,提高法制宣传教育的效果

4)深化青年志愿服务。一是主动承接工作。重点抓好峨边青年志愿者品牌提升,多次组织青年志愿者骨干就礼仪目的、原则、仪容、服饰、仪态和语言等进行培训。先后服务于黑竹沟地磁研究成果报告会、“乐山市大小凉山精准扶贫重大交通项目开工动员大会”、县党代会、县人代会、县政协会等市、县重大政务公务活动,志愿服务者不惧辛苦,在各自的岗位上开展了精心服务,充分展示了峨边青年志愿者积极向上的精神风貌,2名志愿者受到县委、县政府表彰二是强化培训激励。完善青年志愿者的招募注册、培训管理、评价激励机制等各项制度,新招募志愿者350名,以座谈会、分享会等形式组织志愿者开展心得交流。积极组织青年志愿者骨干进行培训,要求志愿者们在志愿服务中要做到耐心、细心、温心“三心”,做到仪容美、服饰美、仪态美和语言美“四美”,为服务峨边大局营造温馨和谐的气氛。是强化注册志愿者志愿服务工作。发动各级团组织积极组织参加志愿服务活动,重点抓好专兼职团干部、学校、机关、企事业单位等重点领域团员志愿者志愿服务,强化各级团组织的组织统筹作用,以达到分层分类逐级动员和组织作用。

5)深化青年思想引领。一是用中国梦感召青年。持续推进“我的中国梦”主题教育活动,加强典型选树,挖掘、表彰、宣传一批敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦的先进典型。二是举办成人仪式。54日,在峨边中学开展以“青春领航 奋进峨边”为主题的纪念“五四”运动97周年暨18岁成人仪式活动。通过听取1名优秀青年、2名创业青年代表的事迹报告,激励团员青年们奋发有为,创先争优;峨边中学、职业中学学生共400余人参加了成人仪式活动并在“凝聚青春正能量,服务峨边美丽发展”横幅上签字,进一步激励了同学们心怀感恩、珍惜今天,心存梦想、拼搏进取。三是用新媒体引导青年。深入研究把握青少年的新媒体运用特点,加强和改进团属网站、共青团微博、微信、QQ群等平台建设,着力推动共青团新媒体建设,全年共发布微博314条、微信272条,为青年提供信息和沟通、交流服务。

6)深化团的自身建设。一是深化党建带团建。以贯彻县委党的群团工作会议精神为抓手,加大团干部教育、培训和交流力度,举办2016年峨边彝族自治县少先队辅导员暨中学共青团工作培训班,全年发展团员391 人。二落实从严治党要求。开展团干部健康成长讨论,强化执行力,继续推动党的群众路线教育实践活动成果制度化和常态化;开展学党章党规、学系列讲话、做合格党员的“两学一做”教育活动。三是建强团干部队伍。以乡镇换届选举工作为契机配齐配强乡镇团委班子,截止目前,乡镇团委书记均由35岁以下党政领导班子成员兼任。严把少先队辅导员选拔的“入口关”,将热爱少先儿童、熟悉少先儿童工作、作风正派、经验丰富的优秀教师选拔到辅导员工作岗位上,着力建设一支高素质的辅导员队伍。

 

二、部门概况

共青团峨边彝族自治县委无下属二级单位

三、收支决算总体情况

2016年共青团峨边彝族自治县委本年收入合计115.86万元,其中:财政拨款收入115.86万元,占100%

2016年共青团峨边彝族自治县委本年支出合计115.86万元,其中:基本支出112.86万元,占97.41%;项目支出3万元,占2.59%

四、财政拨款收支决算情况

共青团峨边彝族自治县委2016年度财政拨款收支总决算118.44万元。与2015财政拨款收支总决算126.19万元相比,财政拨款收、支总计各减少7.75万元,下降6.14%原因:2016年人员减少1名,人员经费减少。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

共青团峨边彝族自治县委2016年度一般公共预算财政拨款支出115.86万元,占本年支出合计的100%。与2015年一般公共预算财政拨款支出123.61万元相比,一般公共预算财政拨款减少7.75万元,下降6.27%原因:2016年人员减少1名,人员经费减少。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

共青团峨边彝族自治县委2016年一般公共预算财政拨款支出115.86万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出54.88万元,占47.37%;农林水支出46.11万元,占39.8%;社会保障和就业支出7.05万元,占6.08%;医疗卫生支出1.95万元,占1.68%;住房保障支出5.87万元,占5.07%

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务支出(类)群众团体事务(款)行政运行(项):2016年决算数为21.98万元,完成预算100%,与预算数持平; 
   2.
一般公共服务支出(类)群众团体事务(款)其他群众团体事务支出(项)2016年决算数为32.9万元,完成预算92.73%,决算数小于预算数,主要原因是有结转下年资金。 

3.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2016年决算数为7.05元,完成预算100%与预算数持平;
  4.医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):2016年决算数为1.95万元,完成预算100%与预算数持平; 
    5.
农林水支出(类)农业(款)对高校毕业生到基层任职补助(项):2016年决算数为46.11万元,完成预算100%,与预算数持平。 

6.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2016年决算数为5.87元,完成预算100%,与预算数持平。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

共青团峨边彝族自治县委2016年一般公共预算财政拨款基本支出112.86万元,其中:

人员经费99.4万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、其他社会保障缴费、生活补助、对个人和家庭的补助、住房公积金。
  公用经费13.46万元,主要包括:办公费、差旅费、公务接待费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

共青团峨边彝族自治县委2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为4.9万元,完成预算100%,其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,完成预算0%;公务用车购置及运行维护费支出决算为3.3万元,完成预算100%;公务接待费支出决算为1.6万元,完成预算100%2016年度“三公”经费支出决算数预算数持平。 

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年“三公”经费财政拨款支出决算数6.84万元减少1.94万元,下降28.36%,其中:因公出国(境)费支出决算无增减;公务接待费支出决算无增减,公务用车购置及运行维护费支出决算减少1.94万元,下降37.02%,减少变动的主要原因行政单位公车改革,报废1辆公务用车。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元;公务用车购置及运行维护费支出决算3.3万元,67.35%;公务接待费支出决算1.6万元,32.65%。具体情况如下:

1.因公出国(境)经费

2016年无因公出国(境)费用

2.公务用车购置及运行维护费

2016年公务用车购置及运行维护费3.3万元, 其中:

公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,截至201612月底,单位共有公务用车1辆,其中:轿车1辆。

公务用车运行维护费支出3.3万元。主要用于乡镇共青团工作调研、精准扶贫、微田园建设、青年志愿者服务等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费

2016年公务接待费1.6万元,2015年决算持平。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待38批次,502人,共计支出1.6万元,具体内容包括:接待四川师范大学研支团到峨边调研和对接支教工作、基层团干部、少先队辅导员和学校共青团干部培训;青年志愿者服务、微田园建设、暖冬大行动等。

八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况

共青团峨边彝族自治县委2016年使用政府性基金预算财政拨款支出0万元。

九、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2016年度,共青团峨边彝族自治县委机关运行经费支出13.46万元,比2015年减少0.11万元,下降0.81%主要原因:2016年公车改革报废1辆公务用车,其他机关运行经费支出与2015年持平。 

(二)政府采购支出情况

2016年度,共青团峨边彝族自治县委政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于主要用于采购电脑、打印机等办公设备。 

(三)国有资产占有使用情况

截至20161231日,共青团峨边彝族自治县委公有车辆1辆,其中:省部级领导干部用车0辆、一般公务用车1辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。 

(四)预算绩效情况

按照预算绩效管理要求,本部门对2016年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理,共编制绩效目标0个,涉及财政资金0万元,覆盖率达到0%。(如开展了项目绩效自评,请将自评结果得分、存在的问题、整改措施等相关情况进行说明)。

十、名词解释

1.财政拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。

2.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

3. 一般公共服务支出(类)群众团体事务(款)行政运行(项):指反映行政单位的基本支出。 
    4.
一般公共服务支出(类)群众团体事务(款)一般行政管理事务(项):指反映行政单位未单独设置项级科目的其他项目支出。 
  5. 一般公共服务支出(类)群众团体事务(款)其他群众团体事务支出(项):指反应除上述项目以外用于群众团体事务方面的支出。 
  6. 社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本保险费支出 
  7. 医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费。  
  8. 住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指行政事业单位按国家有关部门规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。 

9. 农林水支出(类)农业(款)对高校毕业生到基层任职补助(项):指按照规定对高校毕业生(西部计划志愿者)到基层任职的补助支出。

(解释本部门决算报表中全部功能分类科目,至项级,参照《2016年政府收支分类科目》)

10.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

11.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

12.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

13.“三公”经费:纳入县级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

14.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

     附件:四川省乐山市共青团峨边彝族自治县委员会(本级).xls

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