今年以来，突如其来的新冠肺炎疫情对全县经济社会发展带来前所未有的冲击。全县上下坚决贯彻落实中、省、市、县决策部署，坚持统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，疫情防控取得阶段性成果，经济社会运行秩序逐步恢复。一季度，峨边经济受疫情冲击明显下滑，但3月以来主要经济指标开始回升，经济呈现积极变化。
一、经济运行基本特点
（一）经济运行态势。
一季度，经乐山市统计局核定，峨边地区生产总值（GDP）11．11亿元，同比下降4．4％，增速比全市平均水平－3％低1．4个百分点，增速排全市第7位。分产业看，第一产业增加值11872万元，同比增长0．3％；第二产业增加值55019万元，同比下降1．3％；第三产业增加值47427万元，同比下降10．4％。
（二）经济运行特点。
农业生产基础稳定。今年以来峨边总体气候条件有利，日照和墒情均适合山区粮食和其他农作物种植生产。当前，洋芋单产呈增长态势、玉米出苗率较好。根据统计汇总：小春粮食作物播种3056公顷，占农作物播种面积的53．12％；油料作物种植面积1275公顷，占农作物的22．16％；蔬菜作物1260公顷，占21．90％；中药材种植面积增长1．5％。一季度，生猪出栏23189头，同比增长14．3％，牛出栏1827头，增长45．8％；羊出栏8179头，下降10％，家禽出栏94635只，同比增长4．2％。
工业生产逐步恢复。一季度，峨边规模以上工业增加值增速增长3．4％，增速比全市平均水平1．6％高1．8个百分点，增速排全市第3位。峨边规模工业主要工业品生产呈2降1长态势，采矿业下降99．9％，制造业下降2．6％，水力发电增长9％。受规模以下工业下降的影响，一季度全部工业增加值增长1．2％。
建筑业复工迟缓。一季度，峨边资质以上建筑业因复工迟缓，建筑业总产值同比下降25．9％，建筑业增加值下降34．2％，导致第二产业增加值下降1．3％，对第二产业增加值负拉动明显。
固定资产投资降幅收窄。一季度，全社会固定资产投资完成7．55亿元，同比下降18．6％，降幅比1－2月收窄20个百分点，增速比全市平均水平－5％低13．6个百分点，增速排全市第9位。总投资中，第二产业投资为0．56亿元，占投资比重7．4％，同比下降77．8％；第三产投资5．64亿元，占投资比重74．7％，同比下降16．6％。
市场消费降幅减缓。一季度，峨边社会消费品零售总额4．15亿元，同比下降13．8％，比1－2月收窄5．3个百分点，增速比全市平均水平－12．3％低1．5个百分点，增速排全市第8位。限额以上单位共实现社消零总额为0．44亿元，占比为10．7％，下降11．4％。其中，批发业批发额同比下降77．8％，零售业同比增长2．8％，住宿业同比下降39．8％，餐饮业同比下降46．6％。
财税减收金融运行平稳。一季度，一般公共预算收入实现0．88亿元，同比下降5．5％，增速排全市5位；一般公共预算支出实现3．46亿元，同比下降8．7％，增速排全市第4位。一季度累计实现税收0．82亿元，同比下降25．9％，其中增值税收入0．49亿元，同比下降36．3％。金融机构人民币各项存款余额70．01亿元，同比增长8．5％；人民币各项贷款余额90．89亿元，增长16．2％。
居民收入略有增长。一季度，峨边城镇居民人均可支配收入8103元，比上年增加93元，增长1．2％，增速比全市平均水平1．3％低0．1个百分点，排全市第9位；农村居民人均可支配收入3289元，比上年增加149元，增长4．7％，增速比全市平均水平4．1％高0．6个百分点，排全市第2位。城乡收入比为2．464倍，比去年同期下降0．087倍，城乡差距逐步缩小。
二、一季度主要经济指标完成情况与目标任务比较
峨边主要经济指标与市下重点生态县（区）一季度经济发展指导性目标任务的比较：地区生产总值（GDP）完成11．11亿元，下降4．4％，比6．7％的目标任务低11．1个百分点；规模以上工业增加值增速3．4％，比9．5％目标任务低6．1个百分点；固定资产投资完成7．55亿元，下降18．6％，比1．5％目标任务低20．1个百分点；社会消费品零售总额完成4．15亿元，下降13．8％，比－10％目标任务低3．8个百分点。
三、当前复工复产情况
工业复产达产情况。截止4月23日，峨边29户规模以上工业已复工复产25户，只有金光电冶、晶源硅业、佳庆冶金、巴溪电力还未复工；规模以下工业中，仍有部分规下采矿企业和工制造业未正常复工。
投资复工建设情况。尽管目前在库17个项目均已复工，但一高一铁务工人员大部分是外地员工，受疫情防控人员流动影响，我县项目投资复工时间迟，复工建设人员少，没有达到应有的施工建设能力。
建筑复工复产情况。截止4月23日，峨边县6家规模以上建筑业已复工5家，乐山纳佰仕建筑有限公司还未复工。但由于疫情防控影响，建筑企业到岗人数和机器设备均未达到年前水平。
社会消费需求情况。6家限上企业及22家个体户均已营业。受产业链需求端影响，批发行业严重下滑，表现在昌龙民爆、金密工业卫士、鹏达商贸、福鹏商贸等批发公司销售额大幅下滑；住宿餐饮等个体户营业额受消费心态和流动人员影响未能达到正常状态。
四、当前经济运行面临的问题
工业经营。随着疫情在全球的蔓延，商品流通环节受阻，国际大宗商品价格下跌或口岸库存下降。铁矿石口岸库存目前只有1．17亿吨，比正常的年份少了0．5亿吨，接下来库存量将呈大幅下降态势。峨边县的工业硅、铁合金、稀土金属等作为峨边工业支柱产业，其下游企业几乎都是出口型企业，受疫情影响全球生产萎缩，未来几个月下游企业出口势必呈大幅下降态势，通过产业链的传导，将直接影响我县工业企业未来生产；由于原材料和产成品价格倒挂，经营成本上升，以及疫情期间交通不畅带来的物流成本上升，导致个别企业无生产意愿，如佳庆公司等；个别企业流动资金困难，原材料短缺，如运兴公司和晶源公司。
项目投资。复工项目建设进度迟缓，且项目储备少、落地建设小，完成目标任务难度大。
社会消费。零售、住宿、餐饮短期影响较大，虽已呈恢复势头，但居民仍存在不愿在外就餐、外出旅行观念，要恢复到正常水平仍待时日。房租、利息、工资等硬性支付压力较大，部分企业面临倒闭风险。
居民收入。城乡劳动力转移就业难度增大，生猪价格在一季度出现翘尾因素后，将出现回落态势，一定程度上影响城乡居民收入的提高。
五、几点建议
现阶段我县复工复产已基本实现，应加大对企业满产达产超产的支持力度。
1．对工业企业一户多策。对需要进口矿石企业，争取尽力帮助企业在国内找到替代原材料，解决原材料短缺问题；对于企业在复工复产时可能面临的购买原材料、设备等资金需求合理加大流动资金的贷款支持力度，确保企业能够购进原材料组织正常生产。企业自身要加强自身成本费用核算管理和安全生产管理，争取将企业的亏损降到最低限度。
2．加强基础设施建设，稳定投资回升。当前，从国家层面为稳定经济发展，已批复部分“十四五”规划项目，我县相关行业部门正加班加点论证编制相关项目。为扩大投资需求，加快基础、32·1q－｀设施和基础产业建设，促进相关产业发展、拉动经济增长，需要进一步强化职能，密切配合，制定措施，为项目顺利推进项目落地建设，提供服务保障。同时，要建立健全项目推介机制，加大招商引资力度，积极吸引县外资金投入各类项目形成有效的落地建设投资项目。
3．积极落实优惠政策，拉动消费增长。落实积极的财政金融优惠政策，如税费社保费等减免或延迟缴纳、租金贷款等减免或延迟偿还、增加信贷等资金支持，让贸易企业能有充分时间调整生息，平稳度过这一难关；借鉴外地经验，倡导机关干部带头在本地购物消费、餐饮消费、县域内旅游，鼓励广大干部职工下班后开展除非法活动以外的各类个人消费活动。同时加大对“大美峨边”、“生态峨边”、“神秘峨边”的宣传力度，吸引外地游客来峨边旅游消费，拉动峨边消费快速回升。
4．稳定和增加城乡居民收入，提升居民消费能力。进一步扩大针对贫困劳动力的公益岗位，鼓励返乡农民工创业，增加本地就业机会，提高农村居民工资收入水平。以着力推进乡村振兴战略为契机，建立健全农村基础设施建设、完善社会保障体系，鼓励土里流转，增加撂荒田地的复种，加强田间管理和病虫害防治，鼓励生猪等养殖业发展和畜禽疫情防治，进一步释放种养殖产能，促进农村居民家庭经营收入稳步提升。切实强化城乡劳动力技能培训，提升外出务工的技能保障，按照人力资源部等七部委《关于应对新冠肺炎疫情影响实施部分职业资格“先上岗、再考证”阶段性措施的通知》精神，分类指导并组织引导城乡劳动力就业和外出务工，增加城乡居民收入。
总的来看，新冠肺炎疫情对全县经济发展造成了较大的冲击，各行各业复工复产和各种政策效应的不断显现，全县经济正稳步恢复。随着全球疫情防控导致经济萎缩，我国进出口下降，未来一段时间，峨边的经济仍然面临不确定因素增多，经济下行压力较大。下一步，全县上下要认真贯彻落实中央、省委省政府和市委市政府决策部署，坚持“外防输入、内防反弹”。一方面，各级领导务必有面临经济运行下行压力的心里预期和找实问题的定力。另一方面，在聚焦全面恢复正常生产生活秩序中增强信心。当前，中央加强宏观调控对冲政策力度，出台了“扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”和“切实加大保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转”等“六稳、六保”一系列刺激经济发展的政策。县委政府、相关行业主管部门务必在“危”中找“机”，比如，积极争取财政转移支付和地方债发行份额、狠抓项目编制规划和投资落地实施，务必提振消费市场信心，抢进度、赶时间、补损失，畅通产业循环、市场循环、经济社会循环，全面夺取峨边疫情防控和经济社会发展双胜利，确保脱贫攻坚和全面建成小康社会年度各项目标任务完成。
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