近年来，国家相继作出推进生态文明建设和绿色发展的战略部署，着力构建天蓝、地绿、水净，人与自然和谐发展的美丽中国。去年以来，新一届自治县委、县政府因势而谋、应势而动、顺势而为，抢抓历史机遇，结合县情，通过凝聚各方力量，集思广益，形成了坚定不移走绿色崛起之路的共识，提出了“致力绿色崛起、建设美丽峨边”的发展思路，吹响了大规范绿化全县的号角。
峨边是长江上游重要的生态屏障，1998年、1999年我县相继在全省、全国率先启动实施天保和退耕还林工程；2016年9月，经国务院批准我县被列入国家重点生态功能区。全县原始生态旅游资源丰富，黑竹沟风景名胜区核心景区达650平方公里，国家级森林公园、国家级自然保护区、国家级水利风景区、国家AAAA级景区享誉中外，囊括了北纬30°线神秘奇异景观，素有“中国百慕大”“世界迷都”之称，负氧离子含量每立方厘米高达4000到20000个，PM2.5为零，地磁强度高达72000纳特，是天然氧吧和洗肺山谷，也是四川唯一一家被央视评为 “森林氧吧”景区。
林业“两大工程”实施以来，我县因地制宜，严格保护公益林，稳步实施森林抚育，推动“万亩林亿元钱”复合经营，有效调整优化了森林结构。截至2016年底，全县林业用地面积306.2万亩，森林面积278.6万亩，天然林面积206.3万亩，退耕还林16.47万亩，集体公益林34.96万亩，活立木总蓄积1808.4万立方米，湿地保有量保持3.26万亩，国土绿化率达到83%，森林覆盖率达到76.66%，居全省前列，境内林地面积占幅员面积的85%，生态公益林的面积占林地面积的74.6%。
一、主要工作举措
（一）“三管齐下”，切实保护森林资源。一是实行航迹管理。我县高度重视此项工作，将森林资源“双增”等指标纳入各乡镇绩效考核，落实天保工程“双线”目标责任，层层签订保护发展森林资源目标责任书。并引进数字化管理手段，对远山巡护采用GPS定位采点，真正做到及时发现、及时制止、及时上报。二是实行专职管理。对集体林公益林和退耕还林，采取由集体林所在乡镇、村组组织人员，进行专职或兼职管护，全过程管理工程各项建设内容和建设质量，并做好巡山日志记录，完善森林管护基础资料。三是实行分级管理。建立健全“林场—工区—管护片（站）—专职管护员”管理模式，采取定岗、定员、定责任、定任务，分片实施，分级管理，实现全县206.3万亩天然林的常年有效管护。
（二）“三措并举”，抓好林业产业发展。一是建立产业基地。我县积极争取国家和省、市产业扶贫专项资金、林业重大项目资金，充分整合相关涉农资金，在市场拉动、政府推动、项目带动、群众主动“四位一体”共同推动下，全县核桃产业发展取得了较大突破。截至目前，建成核桃产业基地9.5万亩，其中：新造林6万亩，主要分布在沙坪、共和、毛坪、新林4个乡镇；改良3.5万亩，主要分布在宜坪、红花、沙坪、共和、新林5个乡镇。二是大力培育精品。过去，我县原栽植的核桃品种良莠不齐、种苗质量参差不一，果品苗木市场差、价格低，阻碍了贫困群众致富步伐。为进一步做大做强做精核桃产业，我县立足全县核桃产业发展需求，在省林科院的科技扶持下，全力攻关核桃良种选育培育、种苗繁育、实用技能等课题，通过对“香玲”“辽核”“云新”“蜀兴”等10多个核桃品种的种植比对试验，筛选出“盐源早”为本地核桃高接换优新品种。三是创新增收模式。采取“公司+合作社+农户”运作模式，以专合社为平台，组建一支专业核桃嫁接服务队，在生产关键季节开展技术服务，把责任与效益有效链接。农户以土地入股，合作社负责栽植、经营管理、资金投入、市场销售等，公司以市场保底价对核桃进行收购，获得的利润农户与合作社按三七开的比例分成，贫困户优先吸纳为专合社成员，有技术的还可以到基地打工，成功破解技术和销售两端难题，帮助贫困户快速致富，实现了合作社与农户“双赢”。
（三）“打好三牌”，培育现代林业亮点。一是打好旅游牌。积极打造生态旅游载体，加强森林公园，自然保护区建设，依托森林、草地、湿地及野生花卉资源，大力发展森林康养产业、生态旅游业和森林农家乐，确保游客想留住、留得住。二是打好特色牌。鼓励农民积极培育林下药材、森林蔬菜和林下生态养殖业，大力发展立体林业和循环经济。有序开展“三月竹”复壮，整合2017年省级财政现代林业产业发展资金100万元，对天然林下竹笋资源进行全面调查摸底，实施“三月竹”复壮0.5万亩（初步规划万坪乡约嘎村0.2万亩、新林镇九龙村0.1万亩、麻柳村0.1万亩、江湾村0.1万亩）。融合林业政策贷款和中央基本建设投资及社会投资等形式，到2020年拟投入资金9.42亿元，实施森林抚育24万亩；更替造林2.7万亩；“三月竹”复壮5万亩。三是打好生态牌。为解决林业投入资金不足的问题，我县根据今年1月国家林业局组织召开的全国林业厅、局长会议和林业计划财务工作会议精神，梳理上报了岷江大渡河森林质量精准提升项目任务需求，拟向农发行贷款26.6亿元（利率为4%，地方仅承担0.9%），实施“三月竹”复壮、多彩通道、重点绿化工程等项目建设99万亩。计划用5年时间，以国道245线、省道309线为重点，对全县主要交通干道和进出口通道两侧30-50米可视范围内实施多色彩林业景观带建设；打造中心城区乾池湿地公园和背风山慢性健身通道，为群众提供休闲、赏景、健身、洗肺等多位一体的旅游休憩场所；将乡村绿化、产业基地建设和生态旅游发展相结合，加强农村道路、公共地段、房前屋后进行绿化，建成“6+2”个绿色美丽新农村。力争到2020年，通过森林质量精准提升，林地保有量达到308万亩以上，森林保有量达到278.6万亩以上，森林覆盖率达到78%，活立木蓄积量达到1857万立方米，湿地保有量保持3.26万亩，国土绿化率达到88%，林业产业总产值达到15亿元以上，其中森林旅游总收入达到10亿元以上，森林间接贡献额达100亿元以上，农民人均从林业上获得收入达到1500元以上。
二、取得的主要成效
通过艰苦卓越的努力，生态环境得到进一步修复，全县森林覆盖率大幅提高，水土流失面积、土壤侵蚀量、河流河沙含量明显减少，大渡河流域径流量增大，珍稀、濒危野生动植物种群种类明显增多，森林资源生态效益得到有效发挥，为促进彝区林业经济跨越发展，筑牢长江上游生态屏障和决胜全面小康作出积极贡献。
（一）生态服务价值突出。随着“两大工程”的深入实施，到 2016年底，我县林地面积306.2万亩，比1997年的202万亩增加104.2万亩；森林覆盖率76.66 %，比1997年48.86%增长27.8%。中国林科院确定四川省每公顷林地的森林生态服务价值每年达5.19万元，据此测算，我县每年森林生态服务价值超过100亿元。
（二）水利资源优势明显。随着天然林区森林生态系统得到有效恢复，涵养水源能力大幅增强。县境内有大小河流42条，水利资源丰富，已开发的水电总装机200万千瓦，年发电量40亿度，50%的电量向外输送。大渡河流域峨边段内国家开发了铜街子水电站、龚嘴水电站，正在开发建设大渡河沙坪二级水电站。这些丰沛的水利资源，对国家经济社会的发展起到了重要的促进作用。
（三）生态环境全面好转。随着森林面积增加，全县水土流失得到有效控制，目前水土流失面积863.3平方公里，比1997年减少了500多平方公里，山地滑坡等自然灾害明显减少。我县良好的生态环境使大渡河流域在蓄水保土、稳定河床、调节流量、减少泥少淤泥等方面发挥了重要作用，减少了自然灾害的危害，促进了生态系统的良性循环，为长江中下游地区经济社会可持续发展提供了重要支撑。
（四）珍稀野生动植物保护成效显著。随着生态环境的不断优化，我县为珍稀野生动植物的生长繁育提供了良好的生长之地。区域内有陆生脊椎动物350余种以上，鸟类300余种，种子植物3000余种，药用植物1500余种，多类花卉200余种，国家珍稀濒危保护物种30余种，其中一级保护动物有大熊猫、羚羊、四川山鹧鸪等6种，二级保护动物有小熊猫、短尾猴、猕猴等22种。据考证，黑竹沟景区内现有国家一级保护动物大熊猫50余只，居全国大熊猫种群分布前五位；国家一级保护植物珙桐颁布广阔；万亩杜鹃花海为全国之最，种类多达40余种。是全国少有的天然物种基因库，被誉为“大熊猫的乐园、珙桐的王国，杜鹃花的世界”。
我们深知生态文明建设关系人民福祉，关乎民族未来，作为长江上游生态保护屏障的重要区域，我们深感责任重大，使命光荣。今后，我们将主动适应新常态，牢牢把握新机遇，依靠良好的生态环境优势，活用优惠政策，着力改善贫困地区生态面貌和发展条件，统筹做好绿色崛起与脱贫攻坚两篇文章，形成生态文明良性发展机制，实现“绿水青山”变为“金山银山”。
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