各乡镇人民政府，县级有关部门，成都铁路局峨眉车务段：
《峨边彝族自治县2021年春运工作方案》已经县政府研究同意，现予印发，请遵照执行。
峨边彝族自治县人民政府办公室
2021年1月28日
峨边彝族自治县2021年春运工作方案
2021年春运于1月28日开始至3月8日结束，共计40天。2021年是中国共产党建党100周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，圆满完成春运任务，为经济社会发展营造良好环境，意义重大。根据省、市有关今年春运工作的安排部署，为全力做好我县今年春运的各项工作，全面提升春运服务水平和应急保障能力，确保春运期间广大旅客便捷、安全出行，特制定本方案。
一、指导思想及工作目标
深入贯彻落实省、市关于春运工作的部署要求，坚持以“服务民生、和谐春运”为主题，以“保安全、保畅通、保春运”为总要求，“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，确保人流、车流集散有序，更好地满足广大人民群众的出行需要，坚决抓好疫情防控工作，确保让广大人民群众过上一个平安、祥和、欢乐的春节。
二、组织机构
春运工作涉及面广、难度大，为协调各有关部门工作力量，整合管理资源，切实加强对全县春运工作的领导，县政府成立春运工作领导小组，由分管副县长任组长，县级有关部门主要领导任成员，领导小组办公室（以下简称“春运办”）设在县经信局，具体负责全县春运的日常综合协调工作。各乡镇（街道）、部门和成员单位要相应成立春运工作领导小组，加强对春运工作的组织领导，做到目标明确、责任到人。
县经信局（县春运办）：负责协调我县春运总体工作，传达贯彻国家及省、市有关春运工作指示精神，了解掌握铁路、公路客运、公安交巡警等有关部门的春运工作情况并协调相关事宜，收集省、市有关春运工作的文件资料，做好春运工作总结等。
各乡镇人民政府：负责强化本地区春运工作组织领导，健全工作机制，高效开展各项春运组织保障工作。坚持“属地管理、各司其职”的原则，加强对本辖区春运工作的领导，要提前研究、周密部署春运各项工作，组织协调各尽其责、形成合力，共同做好春运工作，并设置一定的场馆、学校等区域作为应急安置点。
县公安局：负责对道路交通安全、交通秩序以及车辆、驾驶员的管理，与安全、交通及客运企业配合，共同做好春运驾驶人的资格审查工作，对一年内发生交通事故造成人员死亡并负主要以上责任、上一个记分周期因交通违法记满12分或所持驾驶证未满实习期的驾驶人，春运期间不得驾驶营运客车。打击制贩假票、炒票等违法行为，保障旅客的利益和安全。加大对客车无牌无证、超载滥载的查处力度，严禁车辆超载运行，对超载车辆要坚决采取卸客分流措施。及时做好春运车辆的临检工作，把好车辆安全关。掌握各种社会治安、道路交通等动态情况，维护好各客运站的治安秩序，防止发生司机集体上访、聚众闹事、慢驶、罢驶等情况。
县交通局：负责春运期间客运市场的监督管理，做好运力和旅客流量、流向的调查，密切注意客流的变化，抓好运力调配，确保广大群众出行安全、有序。制定和落实应急运力方案，把应急运力数量分解到各运输企业，做到企业负责人、具体车辆、司机三落实，提高应对突发事件的运输应对速度和保障水平，严格按疫情防控要求落实测温、扫码、消杀、佩戴口罩等措施。加强客运车辆的安全管理、司乘人员的安全教育和管理，严禁不符合道路运输客运从业资格管理规定的人员驾驶营运客车。完善车辆进、出站登记检查制度，督促车站加强对易燃、易爆、危险品检查，防止旅客携带“三品”乘坐车辆，确保旅客运输安全。依法打击非法营运、欺行霸市行为；严厉打击车匪路霸和危及行车安全的犯罪活动。加强水上安全检查，严格执行客运船舶、自用船只等安全规程，确保水上运输安全。
县应急管理局：负责做好安全生产监督检查工作，督促各有关部门、有关行业落实铁路、水路、公路桥梁等方面安全生产管理责任，协调春运期间全县较大以上安全生产事故及突发事件的调查处理。
县水务局：负责加强供水公司、供水设施的安全检查，确保不出现大面积停水。
县文体旅局、县旅发中心、县融媒体中心：负责积极做好宣传工作，积极配合春运工作，及时报道春运动态，发挥舆论的正面导向作用，引导旅客有序流动；负责组织开展旅游景区的安全隐患排查整治，指导督促景区开展旅游景点设施、道路、水上交通安全排查；加大旅游市场监管执法，严厉打击扰乱旅游市场秩序的违法违规行为，整治规范旅游企业经营和从业人员服务行为；各乡镇（街道）和有关部门对新闻单位反映的热点、难点问题要及时研究，妥善解决，共同营造我县春运文明有序、和谐安全的良好环境。
县教育局：负责做好寒假期间“学生流”的协调衔接工作，确保安全有序。
县发改局：总体宏观把握市场稳定，负责组织有关部门密切监控粮、油、肉、蛋、盐、糖和卫生清洁用品等生活必需品供应情况，保障春运期间市场稳定。
县卫健局：积极做好春运期间卫生防疫安全工作，要按相关卫生应急预案切实做好春运期间突发疾病，特别是疫情防控工作。重点指导和协助运输企业、客运站等人流密集的场所做好防疫工作，组织开展医疗救治服务，保障旅客的身体健康。
县气象局：负责加强天气、气候预报预测，及时将有关信息传达相关部门。
团县委：负责组织实施峨边2021年春运志愿者服务行动。依托重点场所，建立“峨边青年文明志愿服务岗”等志愿服务阵地，为旅客提供引导咨询、秩序维护、重点帮扶、便民利民、应急救援等精神服务，协调落实志愿者后勤保障。
铁路、公路和水路等运输部门：负责根据客流变化，保证重点地区、重点线路和重点方向的旅客运输，灵活调整临时客车、轮渡开行时间和数量，确保不出现客流积压。严格落实疫情防控相关规定，进站、出站人员做好体温检测、环境消杀、提醒佩戴口罩等防护措施，落实专人处理突发情况，切实做到疫情防控落到实处。
三、工作要求
（一）完善应急预案，降低突发事件影响。为最大程度地预防和减少春运期间不确定性事件的发生，有效应对突发事件及特殊情况，降低危害和影响，确保春运顺利完成，各相关部门要制定并进一步完善春运应急预案，建立准备充分、反应快速、应对准确、处置果断的应急反应机制。要及时准确地掌握春运动态，对可能影响春运的事件，特别是苗头性事件要进行研究分析，做到早发现、早控制、早解决，避免事态扩大。一旦发生运力大幅下降、客流骤增、恶劣天气造成旅客大量滞留等突发事件，要针对事件发生的原因、规模和影响程度，启动相应的应急预案，做好解释安抚工作，及时、有效地控制事态发展，尽快恢复运输秩序。有关部门和企业要提前储备一定的应急运力和应急所需的各类物品，以备急需。
（二）落实疫情防控，有效应对突发公共事件。春运防疫工作形势严峻，人员集中流动性增大，将加大疫情传播风险。各职能部门要督促指导客运经营企业积极推广联网售票服务，引导旅客采用线上办理方式，减少排队购票人数，避免区域人员聚集。客运场站要及时增加进站通道、安检通道，加快推动“天府健康码”，鼓励采用人脸识别、刷证核验等非接触方式进站。强化客运站内客流疏导组织，增加岗位服务人员，有序疏导乘客分散候车和排队登车，加强乘客提示，落实戴口罩、“一米线”等要求。强化运力供给，具备条件的，应在售票、候车等环节安排座次时考虑乘客分散就坐。春运一线从业人员应按照相关规定标准，严格落实个人防护要求，规范流程操作。
（三）强化协调配合，形成工作合力。春运工作是一项系统工程，需要各有关部门的密切合作和配合。各单位、各相关部门要强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，建立信息共享、措施联动、预案对接的沟通机制，相互协作，形成合力。尤其是公安和交通部门要建立保证道路畅通的联动机制，遇到恶劣天气需实行交通管制时，要首先通过采取控制车速、限制车种、间断放行等措施加强管理，尽量不封路、少封路。必须封路的，尽可能缩短管制距离、缩小管制区域，减少恶劣天气对车辆通行的影响。要加强沿线区域措施联动管理，确保不出现道路大面积阻塞。
（四）提高服务质量，营造和谐春运氛围。各相关单位和企业要牢固树立和落实以人为本的理念，创新服务方式，努力提高服务质量和水平。运输部门和企业要创造条件，延长服务时间，提供新型售票服务，方便旅客购票。对相对集中的进城务工人员、学生等旅客要组织团体订票和上门送票服务。要通过电视、广播、短信、微信、微博等渠道，及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息，方便旅客合理安排出行。要坚决打击拉客、宰客、倒客、倒卖车票、欺行霸市等非法活动，维护群众的合法权益。各运输单位要采取有效措施，努力做好车站候车场所和运输工具的清洁和消毒工作，防止疫情传播，积极预防公共卫生事件。
（五）加强值班值守，确保通讯畅通。县春运工作成员单位春节值班人员在春运期间要保证电话24小时畅通。县春运办值班人员要加强与各相关单位的联系，及时了解全县春运工作动态，并及时向有关领导汇报。
（六）加强工作对接，及时报送资料。请各乡镇、各有关部门于2021年2月4日前将春运工作分管领导和工作人员联系方式报县春运办公室（县经信局）。2月8日前，完成辖区内（归口领域内）春运工作大检查；2月9日前上报工作检查情况。春运结束后，各乡镇、各有关部门要对春运工作开展情况进行认真总结，并于2021年3月10日前上报总结报告。（县经信局，联系人：李伟，电话：13350721500）。
附件：峨边彝族自治县2021年春运工作领导小组名单
附件
峨 边 彝 族 自 治 县
2021年春运工作领导小组名单
组 长：杨 宇 县政府副县长
副组长：徐 远 强 县政协副主席、县经信局局长
成 员：徐 泽 垠 县政府办公室副主任
徐 俊 才 县经信局总经济师
辛 艇 县公安局政委
杨 尚 军 县发改局局长
戴 晔 霖 县教育局局长
杨 伟 东 县交通局副局长
赵 胜 文 县水务局副局长
葛 盛 强 县文体旅局局长
司杜光华 县卫健局局长
吕 军 县应急管理局局长
吴 柯 宏 团县委副书记
杨 富 森 县气象局局长
喻 斌 县交警大队大队长
县二运司、峨边电信、峨边联通、峨边移动、峨边中石油、
峨边中石化等相关企业负责人。
领导小组办公室设在县经信局，由徐俊才同志兼任办公室主任，具体负责日常事务，电话：0833―5277510。
川公网安备 51113202000104号
