峨边彝族自治县人民政府办公室关于印发《峨边彝族自治县2023年度大中型水库移民后期扶持项目计划方案》的通知

峨边彝族自治县人民政府办公室

关于印发《峨边彝族自治县2023年度大中型水库移民后期扶持项目计划方案》的通知

库区各乡镇人民政府、县级有关部门：

《峨边彝族自治县2023年度大中型水库移民后期扶持项目计划方案》已经县政府常务会议研究同意，现予印发，请遵照执行。

峨边彝族自治县人民政府办公室

2023年6月9日

峨边彝族自治县

2023年度大中型水库移民后期扶持项目

计划方案

根据省财政厅、省水利厅《关于下达2023年中央大中型水库移民后期扶持资金的通知》精神，结合我县乡村振兴战略规划，经库区移民乡镇申报，相关部门提出意见，县人民政府专题研究，特编制《峨边彝族自治县2023年度大中型水库移民后期扶持项目计划方案》。

一、总体情况

峨边已建龚嘴、铜街子、杨村、玉林桥和沙坪二级5个大中型水电站，涉及7个乡镇34个村108个组11456人，库区影响人口近3．7万人。

本次编制项目资金计划2520．32万元。一是2022年度按照省局移民人口每人2000元的测算标准，预计下达资金约2291．2万元（目前川财农〔2022〕181号提前下达2023年中央大中型水库移民后期扶持资金1596万元，其中项目资金880万元，移民直补资金716万元）；二是近两年下达资金比预测资金大，根据市局指导意见以每人2000元的测算标准提高10％报批方案，拟增加资金2291．2×10％＝229．12万元。

二、项目及资金计划

规划实施项目11个，计划资金2520．32万元，包括城乡供水一张网建设运营工程—城乡饮水一体化、火车站至高铁站通道建设项目（二期）—S309线马嘶溪大渡河大桥、城乡融合“最后一公里”畅通工程、“绍乐同行”乡镇场镇管理服务提升项目、全域堤防补短提升及河道疏浚工程（三期）—山洪沟治理等五大类。

（一）新建项目

新建项目3个，计划资金2121．1411万元，占比84．16％。

1．宜坪乡庙岗、桐花饮水提升、园区灌溉工程：新建蓄水池8口、安装敷设饮水主管35km。计划资金350万元。

2．峨边彝族自治县二水厂二期管网建设，安装管网φ25—200mm35km，及其他附属设施。计划资金271．1411万元。

3．S309线马嘶溪大渡河大桥项目，起于沙坪镇红星村止于马嘶溪村（峨汉高速峨边互通出口），新建桥梁，桥长1246米，引道0．726公里。计划资金1500万元。

（二）续建项目

补资金缺口项目8个，计划补资金缺口399．1789万元，占比15．84％。

1．红旗镇四坪村路面加宽项目：2019年移民后扶项目，加宽硬化1．8km公路，总投资250．1291万元，已安排资金209万元，计划补资金缺口41．1291万元。

2．红旗镇上云村短山子通组路加宽硬化建设项目：2020年移民后扶项目，原木厂村加宽硬化1．2955km，新建堡坎0．6km，边沟0．617km，总投资190．0092万元，已安排资金160万元，计划补资金缺口30．0092万元。

3．沙坪镇六丰村危桥改造项目：2018年移民后扶项目，危桥改造38m，宽4．5m，总投资104．47万元，已安排资金95万元，计划补资金缺口9．47万元。

4．沙坪镇河沟村葡萄基地产业路建设项目：2020年移民后扶项目，新建葡萄基地产业路1．8km，总投资129．3889万元，已安排资金108万元，计划补资金缺口21．3889万元。

5．毛坪镇云心村产业路建设项目：2019年移民后扶项目，新建硬化产业路1．8km，总投资150．6086万元，已安排资金130万元，计划补资金缺口20．6086万元。

6．新场乡羊子岩断头路改造项目：2017年移民后扶项目，对村内11条断头硬化，总投资122．9264万元，已安排资金109．2万元，计划补资金缺口13．7264万元。

7．原共和乡场镇提升项目：2020年移民后扶项目，改造提升江峨村161户住房风貌，总投资456万元，已安排资金199万元，计划补资金缺口257万元。

8．宜坪乡桐花村防洪沟建设项目：2019年移民后扶项目，新建硬化防洪沟约1km，总投资46．8467万元，已安排资金41万元，计划补资金缺口5．8467万元。

本批项目计划资金额度以实际结算为准，县水务局根据实际结算情况调剂使用。

三、组织领导

成立以县政府分管领导为组长，相关行业部门及库区移民乡镇负责人为成员的项目建设领导小组，领导小组下设办公室在县水务局，县水务局副局长李宗云同志担任办公室主任，具体负责项目建设计划申报、管理督导。相关责任部门牵头负责项目实施工作。

四、项目实施

（一）规范组织实施。项目应严格执行项目法人责任制、基本建设流程、项目评审制、招标投标制、工程监理制和合同管理制等项目建设制度。

（二）鼓励村民自建。符合《四川省人民政府关于推行农村小型公共基础设施村民自建的意见》和《乐山市扶贫和移民后扶基础设施项目村民自建指导意见（试行）》条件的项目，根据相关规定，按程序组织实施。

（三）项目建设期限。根据省水利厅移民后期扶持项目管理要求，在2023年12月30日前完成项目建设验收、审计和报账工作，对未按时完成项目，收回相关资金。

五、项目管理

（一）建立公示制度。严格执行项目公示制度，项目实施过程中，在项目所在村公示项目名称、建设内容、资金使用、建设单位、施工单位和竣工验收情况，接受群众监督，保障移民权益。

（二）强化程序管理。项目建设按照相应行业部门规定程序实施。项目实施方案应由责任部门审批，未经责任部门同意，不得随意变动批复内容。项目建设竣工后，由业主负责自查验收，责任部门负责县级验收。

（三）建立管护制度。项目验收后，由施工单位和建设单位将项目移交给受益村组，并指导村组建立后期管护机制，落实专人负责后期管护，确保项目发挥最大效益。

六、资金管理

（一）保障资金安全。严格按规定用途使用项目资金，严禁以任何名义、任何方式挤占挪用移民资金。各业主单位根据项目实施进度向责任部门申请拨付资金，责任部门审核报县财政局审核，审核通过后，及时拨付资金，防止滞留资金。

（二）严格绩效评价。严格绩效评价制度，对项目监管推进不力的乡镇，减少下次资金安排额度；对工作出色、成绩显著的乡镇，增加下次资金安排额度。对项目建设中发现的问题，及时纠正违规违纪行为，确保项目资金安全。

七、预期效益

本批次项目实施后，建成万漩村、四坪村等5个美丽移民新村，项目惠及5个乡镇26个村，受益群众25993人，其中移民5422人，促进库区移民人均增收比农村居民高3％以上，移民群众满意度95％以上。

附件：峨边彝族自治县2023年大中型水库移民后期扶持项目计划表.xls